中小企业财务管理问题及现状

一、中小企业财务管理的现实情况
随着我国社会主义市场经济的不断发展，中小企业已经成为国民经济构成的重要组成部分，也是国民经济中最有活力的部分之一。它们的发展虽然具有很多优势，但是，诸如经济制度、法律制度很多方面样也制约着他们向更好的方向发展，例如政策的掣肘，以及社会主义市场经济体制不完善、缺乏必要的法律保障，导致其融资困难。但是总的来看，资金不足仍然是影响中小企业发展的最重要的一环。一方面，很多的中小型企业管理者过于看重短期的经济利益、片面的追求销量，忽视了财务管理的重要性，致使企业不能够对自身财务风险进行必要的管控。另一方面，中小企业不能够很好的解决融资问题是阻碍他们发展的重要原因，银行贷款对于中小企业的发放是相当苛刻的。同时，会计业务问题造成的账目混乱，使管理者无法准确了解财务状况，从而导致决策失误或不准确。
二、中小企业财务管理常出现的问题及其成因
中小型企业中，所有权经营权不分，管理者专业水平差，是财务管理出现问题的重要方面。中小企业所有权与经营权的合二为一，给企业的财务管理带来了困难。中小企业中大部分属于个体、私营性质，企业政权合一的现象较为普遍，企业无法保障内部审计部门的独立性。其次，融资困难、担保难。虽然，我国中小企业已经建立起了多元化的融资体系，但是还很不完善，由于无法彻底解决融资难、担保难的问题，这已经成为我国中小企业发展的最为重要的难题之一。调查显示我国300万户中小企业中仅有10%的获得了银行信贷的扶持。原因是多方面的，负债过多，中小型企业的诚信记录不高，导致贷款困难。同时，国家的经济政策并未因中小型企业在经济中的重要地位而做出帮扶。另一方面，由于中小型企业规模小，贷款投资比例大等原因，为尽快收回投资，它们很少考虑扩展生产规模，投资盲目性较大。
三、改善中小企业财务管理状况的应对之策
1.国家要建立相关法律法规，保障中小企业融资需求
这就要求国家为中小型企业提供稳定的融资机制。国家需要制定针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，这方面我们也可以借鉴相关的国际经验。日本的《中小企业基本法》，美国的《中小企业法》等，这些成功的案例，都为我们提供了经验。我国应此需求也出台了相关的政策，《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》等。在内容上包括对中小型企业的各方资金支持方案、资金来源问题及管理上的基金运行问题。这样就能为中小企业的发展提供强有力的保障。加快建立和完善中小企业信用担保体系也是需要注重研究的内容。中小企业信用担保机构的成立在解决这一问题中，作出了很大的贡献。
2.加强企业负责人的法律意识，规范企业会计秩序
加强中小型企业管理人员的法律意识是改善财务管理的重要方面。企业负责人的法律意识的提高，促进了其对会计工作的领导和监督。这样不仅可以减少会计违法行为的发生，还有利于依法提供真实、完整的会计信息，从而为企业的发展提供正确的引导，为管理人员做出正确决策提供准确而有力的依据。另一方面，加强会计秩序的规范，提高会计从业人员专业素质是企业向正确方向发展的保障。因此中小型企业要注重会计的业务能力和工作水平，同时抓好后继教育工作，建立健全奖惩机制，更好的调动会计人员的积极性，实现企业制度化管理，更好的保障证、账、表的业务处理及会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。从而为企业管理者提供准确而即使的财务信息。
3.中小企业要培养和吸收专业的财务管理人才
随着中小企业的不断发展，市场这个看不见的手会检验企业的各个环节，所以企业财务工作中企业资金的筹集和运用也离不开市场的调节作用。企业一般通过财务管理的统筹安排和统一协调将企业各项决策过程统一起来，来应对难以把握的市场环境。在这种巨大的外在压力影响下下，企业管理者更应重视财务专业人才的作用，安排有能力的企业财务管理人员并赋予其应有的权力和职能，实现资金的合理运筹。
4.健全中小企业服务体系，构建全球战略
中小企业竞争力被限制，很大一部分原因是社会化服务体系滞后，跟不上社会发展的节奏，也严重制约了中小企业的发展规模。为了尽快推动中小企业的发展，也为适应全球化发展的战略需要，社会、国家、企业均应适时调整方向，共促中小企业发展。国家层面应该率先垂范，完善政府职能，用政府的龙头作用，搭建起民间商会的桥梁，促进社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系，尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。在政府资金支持方面，政府应该充分发挥其调节作用，加大扶持中小企业力度，加强科学技术的创新，直接引导大型商业银行和有资金实力的企业对中小企业进行合作，通过政府与银行的合作，为银行提供一大批诚信、有潜力的中小企业，设立担保贴息政策，利用银行资金和资金实力雄厚的企业，提高中小企业的自主创新能力和科技含量。
中小企业一直是国家非常重视的国民经济重要组成部分之一，除上述问题和措施之外，中小企业还应积极调整、提高产品层次；加强管理，降低生产成本，提高劳动效率；建立自主品牌，提高品牌影响力。只有不断完善，中小企业才能保持充分的市场竞争力，适应全球化发展步伐。

一、目前我国中小企业财务管理的现状

　　目前,我国中小企业普遍存在以下几种情形:

　　(一)大多数中小企业缺乏系统的财务管理理念

　　中小企业相当一部分属于私营性质,投资者就是经营者,其大部分又不是财务人员出身,而且以业务为主,其决策通常以业务判断为标准,缺乏全局的财务理念,财务管理基础薄弱。很多中小企业是由家族作坊发展而来,丈夫是经理,妻子是会计、出纳。尽管企业发展了,但不少企业也不能改变这种恶习。造成财务核算和管理由非专业人员掌握,核算准确率差,账目较为混乱,财务管理更无从谈起。

　　(二)大多数中小企业的财务管理缺乏制度

　　很多中小企业由小到大,企业管理跟不上,企业制度建设空白,大部分是靠主要经营者的经验判断,主观性、随意性较大,缺乏科学根据,很容易产生经营风险和财务风险。

　　(三)财务管理在企业管理中处于被动和受轻视的地位

　　很多中小企业人员借口精简,把财务人员视为辅助人员,可有可无,优秀专业人才难留住,造成财务核算、财务管理水平较差,很难对企业的产、供、销作出正确反映,也很难有监督力度。

　　(四)中小企业普遍面临融资困难

　　随着改革开放的深化和发展空间的打开,中小企业对资金的需求越来越大。由于我国证券市场相对不够发达,上市门槛高,只有极少数的中小企业在资本市场能融资。而我国银行目前,贷款条件也更为严格,这些事实造成了中小企业融资难度大大高于大型企业或外资企业。

　　二、中小企业财务管理中存在的主要问题及分析

　　(一)筹资困难,抗风险能力差,资金严重不足,发展缓慢

　　企业要持续经营、扩大再生产必须有足够的资金支持。但资金不足是困扰中小企业发展的主要问题,因此筹集资金是中小企业所面临的首要问题。目前我国中小企业虽然初步建立了较为独立、渠道多元的筹资体系,但是由于1.中小企业规模小,经营风险大,自由资本少,资产负债率高,从银行取得借贷的能力特别差。中小企业资本规模较小,决定了他们抗风险的能力先天不足。2.政府没有专设中小企业管理扶持机构,国家的优惠政策未向中小企业倾斜,使之长期处于不利地位。3.商业银行在贷款上增加了中小企业融资的成本这些原因,导致中小企业筹资难、担保难。4.中小企业抵押担保制度有待完善,凭中小企业初期的经营状况很难提供质押、抵押物等。5.无论贷款多少都必须履行银行完整的融资手续,手续的繁琐让不少中小企业望而却步。

　　(二)财务控制薄弱、资金监控不严是中小企业普遍存在的问题

　　财务控制薄弱主要表现为:一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。应收账款周转缓慢,造成资金回收困难,又没有有力的催收措施,形成大量呆账。二是存货控制薄弱,造成资金呆滞。很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。重钱不重物,资产流失浪费严重。对存货控制不利,大量库存产品占用大量资金,造成资金呆滞,周转不灵。三是中介机构不健全,缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构,没有健全的中小企业信用管理体系。

　　(三)许多中小企业财务人员会计核算能力薄弱

　　受组织成本、生产规模和人才资源等限制,中小企业的财务管理机构非常简单,专业性不强,内部控制薄弱。会计核算能力不强,会计制度不健全。由于财会人员业务素质欠佳,难于进行正确的财务分析,导致企业决策层难于作出准确的决策。

　　(四)中小企业的管理模式僵化,管理观念陈旧等

　　由于中小企业相当一部分属于私营性质,典型的管理模式是所有权和经营权高度统一,企业的投资者同时又是经营者,这种模式势必给企业财务管理带来负面的影响。在这种体制下,决策层往往事先不通过财务人员或充分的测算而凭个人的主观感觉拍板定夺,或越权行事,造成财务管理混乱,会计信息失真等。另外,企业没有或无法建立内部审计部门,即使有也很难保证内部审计的独立性。有些企业管理者基于自身的原因,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

　　三、强化中小企业财务管理的建议

　　中小企业首先必须解决管理中存在的问题,同时政府部门应该给予中小企业发展一定的政策支持,尤其是在中小企业融资方面。

　　(一)完善资金管理机制,提高资金使用效益

　　1.加强资金管理。中小企业的发展壮大离不开资金支持。企业要尽量压缩产品资金占用,搞活资金,定期清查财产物资,及时处理库存积压和过时产品,保证最佳存货持有量;及时清理销售欠款,收回资金;要建立销售收款责任制,将销售、收款和业绩挂钩,调动销售人员收款的积极性,确保销售款的及时收回。与销售人员签订合同,负责收回货款,也是一种防范应收账款风险的有效措施。

　　2.建立资金循环机制。中小企业必须保持合理的资金配置,不断优化资本结构。在投资活动中,建立资金投入效益保证机制,财务部门要充分考虑资金的时间价值和投资风险,运用现代管理方法做好投资项目的财务预算分析,保证企业合理投资效益。在企业现金流量充裕时,可多一些投资项目,并将资金集中投资于企业优势项目;现金流量不足时,合理控制投资规模,将资金投资于一些“短平快”项目,从而保证资金的良性循环。在筹资活动中,企业要充分考虑自己的偿债能力,保持合理的筹资结构,适度负债,防止筹资风险的加大,避免沉重的利息负担;同时要规范筹资行为,讲信誉,能借能还,形成“借债生钱”,又能“以钱还债”的良性循环机制。

　　3.完善利润分配制度,兼顾企业各方利益。中小企业要采取合理的股利政策,不断提高企业留存收益,进而增加企业积累,保证企业自我发展所需资金来源,同时要兼顾各方利益,建立科学的激励机制。

　　(二)加强中小企业会计核算和财务监督

　　1.加强中小企业会计核算,提高中小企业会计人员素质;早日制定《中小企业会计制度》,使中小企业会计核算有章可循;积极开展代理记账,帮助不具备条件的中小企业尽快走上会计规范之路。

　　2.建立和完善财务监督机制;实施财务总监委派制,实行财务监督。

　　(三)建立多渠道融资体系

　　1.坚定不移推进创业板市场建设,为更多中小企业开辟股权融资市场,针对现有中小企业股权融资的特点与效果,有针对性地建立融资市场。

　　2.中小企业之间成立企业基金会,建立多渠道多部门的融资体系。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等,其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费,管理上实行基金封闭运行,支持中小企业的发展。

　　3.政府应该制定中小企业信贷支持总体规划。如山东省中小企业办、农信社联合推出了“三年万家”计划,确定今后三年每年选择3 000家以上符合国家宏观调控和产业政策、合法诚信经营的小企业,重点给予信贷支持。

　　(四)应加强对存货和应收账款的管理

　　近年来,很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境,加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理,对赊销客户的信用进行调研评定,定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄。对死账、呆账,要在取得确凿证据后,进行妥善的会计处理。

　　(五)应加强财会队伍建设,提高企业全员的管理素质

　　加强财务管理,人才是关键。实现财务管理的整体目标,取决于一支思想好,作风硬、业务精的财会队伍。这要求财务人员必须靠自己的努力,逐步提高自身素质,使自己成为一名政策性强、业务精、作风硬的财务工作者。为解决上述问题,必须加强财会队伍建设,通过“财务人员要持证上岗”、“财会人员要经常进行职业道德、业务技术教育”等方式对财会人员进行专业培训和思想道德教育。因此,在中小企业财务管理中要明确财务管理的核心地位,以构建最优的企业财务状况为宗旨,运用科学可行的管理方法,不断加强财务管理的各项管理工作,使中小企业能够持续、快速、健康发展,能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

中小企业的财务管理混乱，不能根据企业资金运动的特点运用价值形式提高经济效益，没有完善的财务管理制度。内部会计控制制度不健全，形成内部会计控制的无章可循、有章不循的局面，而且内部会计控制缺乏科学性，不利于控制制度的实施。政府和社会监督不力，使得内部会计控制制度的检查与责任未落到实处，给部分单位不按规定建立和实施内部会计控制制度带来可乘之机。

中小企业财务管理的弊端：

（1）家财务，任用亲戚做会计；
（2）无制度，老板的话就是制度；
（3）一言堂，企业决策老板一人说了算；
（4）偷漏税，挖空心思骗税务；
（5）两套账，目的还是偷漏税。这些问题看似严重，其实根源就在老板一人身上。等到企业利润增加，老板希望企业规范的时候，一切都能解决。
“中小”两字是针对企业的规模而言的，中小企业的财务管理同样具有企业财务管理的属性。本质上，中小企业的财务管理与大型企业的财务管理基本是相通的，有其共性。但中小企业老板个人地位更显要，这一特色决定了中小企业在管理上有它的特殊性，这些特殊性也会影响企业的财务管理，让财务管理衍生弊端。

一、家财务，任用亲戚做会计
家财务是中小企业常见的弊端，老板的钱就是公司的钱，公司的钱也是老板的钱，混淆了法人与个人。这种公私不分的做法，会让老板个人面临法律风险、债务风险与税务风险，因此是非常不可取的。
另外，有些小企业老板爱用自己的亲戚做会计，主要原因有三点：
（1）控制风险，防止被举报；
（2）搭建利益共同体，遮掩违法违规的举动；
（3）内控不健全，利用亲戚的责任心弥补。
二、无制度，老板的话就是制度
中小企业不像大企业那样有完善的制度流程，一切有章可循。很多中小企业都缺乏财务管理制度，或者有制度也形同虚设。经办事情时真正管用的是老板说的话。老板怎么说，财务就要怎么做。今天这么说，就这么做；明天那么说，就那么做。这些企业在规则遵循上表现出极大的随意性。
三、一言堂，企业决策老板一人说了算
在许多老板的眼里，企业就像自己的孩子一样，只有自己对它才是最尽心的。因为有创业之功，所以老板在企业里的个人权威性很高。这种权威性甚至是企业创立的必备条件。在经营决策时，大家畏惧老板的权威或者过度依赖老板的权威，会导致一言堂。如果老板的眼光犀利，决定明智，企业的效率会有保证；但要是老板想法错了，企业就危险了。
四、偷漏税，挖空心思骗税务
中小企业偷漏税的原因主要有两点：一是中小企业对税负的承受能力不够；二是纳税意愿较弱，企业老板法律意识淡漠。如果是后者，企业等于在挖空心思欺骗税务。财务人员处身其间，是要承担一定法律风险的。
五、两套账，目的还是偷漏税
一套账对外，一套账对内。两套账的主要差别在企业一部分收入不入外账，回款直接进到了老板个人的兜里。两套账既逃了增值税，又逃了所得税。中小企业两套账的手法一般比较拙劣，说白了是一种自欺欺人的掩饰。一旦税务严查，基本上无可遁形。
上述这些问题看似严重，其实根源就在老板一人身上。等到老板意识转变了，自己希望企业规范的时候，这五个弊端都能解决。老板在什么时候会转变意识，主动提出规范财务管理呢？一般有三个契机：
（1）企业利润增加，规模做大了，老板不愿意再承担那么大的风险时；
（2）企业打算引入新的股东，出现了利益制衡时；
（3）企业准备走入资本市场，需要更开放地面对投资人时。
中小企业财务管理的弊端解决并不难，关键在于老板是不是真心情愿去解决它。

手工处理较多 业务也根据各企业结构不相同 行业繁杂 多数小企业的老板都不怎么相信信息化