发行国债是扩张性货币政策还是紧缩性货币政策？

扩张性财政政策。在经济衰退时期，通过发行国债，增加财政支出和减少税收，以刺激总需求增长，降低失业率，使经济尽快复苏，这称之为扩张性财政政策。由于政府支出直接构成社会总需求的一部分，政府支出规模的增大必然相应地增加社会总需求在收入增加和支出扩大不对称的情况下，就会出现财政赤字。就这个意义说，扩张性财政政策也就是赤字财政政策。
发行国债，经济体中的盈余资金进入政府在央行的财政存款账户，财政存款增加，意味着基础货币回笼到银行体系。但政府发行国债的目的是为了投资，所以这笔财政存款最终是要支出到经济体中去的。财政存款支出，政府在央行的财政存款减少，意味着基础货币投放。整个过程下来，实际上就是把社会闲置资金归集起来用于实体经济建设。所以从实际目的上讲不是为了收紧货币，而是为了发展经济，应当是扩张性财政政策。
财政政策：
财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。它是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。在现代市场经济条件下，财政政策又是国家干预经济，实现宏观经济目标的工具。
财政政策分类：
扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策
将财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策，是根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的.
(1)扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求;主要措施有:增加国债、降低税率、提高政府购买和转移支付。
(2)紧缩性财政政策(又称适度从紧的财政政策)是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求;主要措施有:减少国债、提高税率、减少政府购买和转移支付。
(3)中性财政政策(又称稳健的财政政策)是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。

发行国债，经济体中的盈余资金进入政府在央行的财政存款账户，财政存款增加，意味着基础货币回笼到银行体系。但政府发行国债的目的是为了投资，所以这笔财政存款最终是要支出到经济体中去的。财政存款支出，政府在央行的财政存款减少，意味着基础货币投放。整个过程下来，就像楼上说的“借钱搞建设”，实际上就是把社会闲置资金归集起来用于实体经济建设。所以从实际目的上讲不是为了收紧货币，而是为了发展经济，应当是扩张性财政政策。

用国债吸引社会上的流动资金，是减少现金流，属紧缩性。

以我曾经在省级工业经济管理部门工作的体会，发行国债当然是为了投资于更多的项目、扩大经济总量。绝对不是为了紧缩经济。从经济学理论的定义上，扩张型财政政策的定义是“有预算赤字”，而紧缩性财政政策的定义是有“财政盈余”。国债原来的名字称为“建设公债”，就是定向为某一个投资项目募集资金的，相对于借钱搞建设，加大资金投入，必然是在执行“扩张型”政策。

发行国债属于财政政策还是货币政策