国企改制的问题，其实是没有法律统一规定具体标准的，只有一些流程性的东西，具体执行还是看具体情况。
按照相关的规定，改制后国家职工需要身份置换，需要向职工支付补偿金。补偿金的计算标准是当地职工上年度月人均工资乘上企业工作年数。
但这个规定不是强制标准，一般是企业或主管部门参考制定，钱多的就多给些，如不按照当地人均工资标准，而按照行业人均工资标准（有的行业工资水平较高），具体工龄计算也不统一，有计算本企业工龄的，有计算系统工龄的，也有计算完整工龄的，也有企业工龄全计，其他工龄减半计算的。
改制方案编写后，按道理要经全体职工大会通过（注意不是职工代表大会），然后报主管部门批准。批准后执行。
至于补偿款的来源，要看企业改制是怎么搞的。如果是企业整体转让，那投资者给钱政府，政府出钱补偿。如转让部分股权，也基本上是如此办理。如增资扩股，则一般是企业出钱（也有例外的，具体要看投资者和国资部门或发改部门签订的协议）。
补偿后还有个再就业的问题，通常的惯例是投资者承诺安置一定比例的员工，但一般也就三五年。也有底气足的投资者不安置老员工，那就需要多掏些钱（通常为了安置老员工，企业转让的价钱上会让步）。
大体上就是这样了，这个没有硬性的规定，但大家一般都是参考已经改制的企业做方案，你可以多问问已经改制完的企业是如何补偿的。最好是同等类型、规模的企业，同行企业更有参考意义。
国务院第[111]号令第九条退养职工接续工龄
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