1、海关:是国家的进出关境监督管理机关,统一管理全国海关,实行垂直管理体制,1949年10月25日正式成立。
中国海关的基本职能是:监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品;征收关税和其他税、费;查缉走私;编制海关统计;办理其他海关业务。
2、边防:全称出入境边防检查站,是国家通过设在对外开放口岸的出入境边防检查机关(及各出入境边防检查站),依法对出入境人员、交通工具及其携带、载运的行李物品、货物等实施检查、监督的一种行政管理活动。
扩展资料:
机场海关和边防的作用:
在中国机场出关,需要有海关和边防两个部门审查。
海关主要对出关的物品进行检查,以符合中国海关对出境物品的有关规定。
边防主要核对护照和签证,进行安全检查,在办理出关手续过程中,最好把护照,签证与机票放在一起。具体程序是:拿到登机牌(Boarding Pass)之后应办理边防验证手续,这时边防人员会查验有关证件。然后进入安全门对手提行李进行安全检查。易燃易爆物如喷发胶,蔬菜水果等不许带上飞机。通过检查后,你就可以带着手提行李及登机牌登机了。有时,国航从北京起飞,在上海中转时才办理边防出关手续。
参考资料来源:
百度百科-出入境边防检查站
百度百科-中国海关
在中国机场出关,需要有海关和边防两个部门审查。
海关主要对出关的物品进行检查,以符合中国海关对出境物品的有关规定。
边防主要核对护照和签证,进行安全检查,在办理出关手续过程中,最好把护照,签证与机票放在一起。具体程序是:拿到登机牌(Boarding Pass)之后应办理边防验证手续,这时边防人员会查验有关证件。然后进入安全门对手提行李进行安全检查。易燃易爆物如喷发胶,蔬菜水果等不许带上飞机。通过检查后,你就可以带着手提行李及登机牌登机了。有时,国航从北京起飞,在上海中转时才办理边防出关手续。
出入境检查
世界各国对入出境旅客均实行严格的检查手续。办理这些手续的部门,一般设在旅客人出境地点,如机场、车站、码头等。
旅客人出境一般要经过以下四种检查手续:边防检查、海关检查、安全检查、卫生检疫,但不同的国家检查的内容及所办手续有很大的不同。
边防检查
很多国家的边防检查由移民局或外侨警察局负责,中国是边防检查站负责。主要手续是填写出入境登记卡片,有时登记卡片是在飞机上由航空公司代发,提前填写,入境时效验护照,检查签证等(有些国家不要求填写入境卡片)。有些国家免办过境签证,并允许旅客出机场去市内参观,但将护照留在边防,领取过境卡片,返回机场时再换回护照。
出境时,许多国家还需填卡片,并将出境卡连同护照和登机牌交工作人员检查。有些国家不要填写出境卡。不少国家出境旅客需先交纳机场税后,再办理护照检查。
入境卡、出境卡要求填写以下项目:
航班号、来自何处、全名、姓、出生日期和地点、性别、职业、国籍、所在国家的地址、家庭地址、护照号码,有的还要填写邀请单位或个人的住址及电话号码。本人签字。入出境卡填写姓名要用外文大写字母,无论前往哪个国家均可用英文填写。
多数国家对外国人入境没有口岸限制,可以在国际航班通行的任何一个口岸入境。少数国家有口岸限制,外国人必须按照签证指定的口岸入境。各国在入境口岸都设有移民或边防检查人员,对入境的外国人进行查验。主要检查护照是否与持照人一致,签证是否有效,防止有人利用伪造护照和假签证、过期签证或他人护照和签证蒙混入境。一般来说,凡持有效签证的外国人都能够允许入境,但是检查官员也有权利因某种原因而阻止某些持有效签证的外国人进入国境。口岸检查官员有权阻止入境的原因主要有:
(1)入境后可能危害国家安全、社会秩序或违反公共利益的;
(2)属于本国政府禁止入境黑名单上的;
(3)使用伪造的护照、签证、入境许可证或其他证件的;
(4)患有某种传染疾病的;
(5)携带资金不充足,或缺乏生活手段,有可能成为社会公众负担的;
(6)受到国际刑事警察组织通缉的犯罪分子;
(7)以前在入境国内违法或犯罪而被驱逐出境的。
海关检查
海关是国家设在口岸上对进出国境的货物、物品、运输工具,执行监督管理并征收关税的机关。世界上各国普遍都设立海关,对出入境人员携带的货物进行检查,因此公民出国不仅在出境时要接受本国海关的检查,在抵达外国入境口岸时,同样要接受外国海关的检查。一般在卫生检疫和护照签证查验结束,并提取托运行李之后办理海关手续。
因各国国情不同,海关监督检查的范围也不同,但是对入出境旅客携带物品行李的查验,都有明确的规定。哪些可以免税,哪些需要征税,旅客随身携带的烟酒、香水、个人使用的衣物和纪念品等常常限里。
海关检查一般仅询问一下是否有需申报的物品,或填写旅客携带物品入境申报单。必要时海关有权开箱检查所带物品。持外交护照者,按外交惯例,一般可免验。各国对入出境物品管理规定不一,通常烟、酒等物品按限额放行;文物、武器、毒品、动植物等为违禁品,非经特许不得出入国境。
世界各国海关对外国旅客或非当地居民的检查,常有四种情况:
第一种:免验。西欧一些机场在海关写明“不用报海关”;或者海关处根本无人办公。
第二种:口头申报。旅客不需要填写海关申报表,过海关时,海关人员只口头问问带了什么东西,通常不用开箱检查。
第三种:旅客需填写海关申报单,但是在通过海关时,海关人员只是询问是否携带了海关所限制的物品,很少开箱检查。
第四种:旅客须填写海关申报表,通过海关时还要开箱检查。
前三种做较普遍,第四做法较少。
海关申报单的内容有简有繁,申报重点也有所不同。其可能涉及到的项目有:姓名、出生日期和地点、国籍、航班号、居住国、永久地址、在逗留国家的住址、随行家属姓名及与本人关系、签证日期、签证地点,随身携带物品,如现金、支票、手表、摄影机、摄相机、黄金、珠宝、香烟、酒、古董等。
有些国家对动植物出入境控制很严,甚至少量水果也不允许带入境。美国海 关申报单中有一栏就是:“你或者你们一行人中是否有携带水果、植物。肉类、植物或动物制品、鸟类、蜗牛,或其它任何种类活的动、植物?”
大部分国家海关设有红绿两种通道,没有要申报的物品,可以走绿色通道,否则要走红色通道。海关检查很严格,必要时需开箱检查,旅客必须严格遵守各国海关的规定。
中国在对外开放的贸易港口、国际联运火车站、国际航空站都设有海关,申报并接受海关人员的检查。检查的目的,主要是确认旅客所依赖的行李物品是否符合有关规章、法令,并分另(予以免税或纳税。法律规定不许可出境或入境的物品可予以罚没。出入境旅客应当向海关申报,不申报或不如实申报,都是逃避海关监督的行为。情节严重的,要追究法律责任。
安全检查
为防止有秘密携带武器、弹药、武装劫持飞机事件的发生,世界各国绝大多数机场在旅客上飞机前进行安全检查。安全检查是为了防范和制止危害民用航空安全非法行为的发生,保障旅客的人身安全而采取的一项预防措施。
安全检查是世界各国普遍采用的一种查验制度,凡是登机旅客都必须经过检查后,方能允许进入飞机。这种检查与海关和边防检查不同,不存在任何免检对象,无论是什么人,包括夕)交人员、政府部长和首脑,无一例外,一律要经过检查。主要是检查旅客是否携带枪支、弹药、凶器、易爆易燃物品、剧毒品,以及其他威胁飞机安全的危险物品。
对身份及随身携带行李检查方式有以下五种:
(1)搜身。检查员从上、下、前、后用手摸搜旅客,但不搜衣袋。一般男检查员搜男性旅客)女检查员搜女性旅客。
(2)用磁性探测器近身检查。检查员手持一种探测器,贴近旅客身体搜索全身上下前后。仪器遇到手表、衣袋内的钥匙、小刀、纪念章等金属物后,即会发出特殊声音,旅客则需要从衣袋内取出全部金属物再进行检查,直到检察员消除怀疑为止。
(3)过安全门。一种门式检查装置旅客需从门框内一一通过。如果身上携带金属物,装置就会发出信号,检查员对有怀疑的人再做搜身检查。
(4)物品检查。打开全部物品进行检查。
(5)用红外线透视仪器检查。将全部手提行李放在输送带上送入检查。检查员通过监视荧光屏观察物品,对有怀疑的物品要打开箱检查。有些国家或地区要求旅客将物品送入红外线透视仪,检查前取出未曝光的胶卷。
对于出国旅行的公民来说,安全检查是口岸几项检查中的最后一项检查。也就是说,是在经过海关和边防检查之后进行的。旅客通过安全检查后,即可直接登机启程了。中国主要国际通行口岸,主要使用电视监视机和探测门对登机的旅客实施安全检查。旅客人身和行李物品,实行分离式检验。出国旅客经过护照之后,立即开始接受安全检查,把手提包一类随身携带的行李物品放在电视器的传送带上,如有异物可见,还要开包或开箱查检。旅客本人则要通过探测门进行查验,探测门也称安全门。在通过之前,需要将自己身上带有的指甲刀、水果刀、钥匙等金属制品一一掏出来,交给检查员放在一个托盘里,通过安全门后再归还。如果通过时,探测门发出报警铃声,则要求旅客自己再仔细掏一遍,直到全部取出金属类制品,铃声不响为止。如果仍然铃声不停,有的视情况还需要由检查员进行人身检查。否则,不予放行。
到外国后登机返回或转道前往他国时,也同样需要经过安全检查,检查的程序和方法也大致如此。
卫生检疫
国境卫生检疫,也称“口岸卫生检疫”,是一国政府为防止危害严重的传染病,通过人出国境的人员、行李和货物传人、传出、扩散所采取的防疫措施。外国旅游者、移民者入境,是传染病得以传播的重要媒介。为了保障人民健康,各国都在口岸设立卫生检疫及动植物检疫机构。根据联合国制订的“国际卫生条例”规定,目前把班疹、伤寒和回归热定为国际监视传染病。该条例还规定对移民或者入境居留时间长达半年以上的人员和海员,进行体格检查,具有健康证明者,方能准许入境。近年由于艾滋病的蔓延,许多国家纷纷要求外国移民者或长期居留者,提供未患有艾滋病的健康检查证明。
旅客出入境时,国家卫生检疫部门要检查预防接种证书,即黄皮书。有些国家有时免验,但有些对某些流行病检查又特别严格,例如智利、墨西哥、澳大利亚、新西兰等国家要求入境的外国人,出具预防霍乱和预防黄热病的接种或复种证明书。出国者如果遗忘了申办接种证明书,到达某些国家时,可能会被隔离,采取强制检疫措施。
中国国境卫生检疫部门根据旅客来自国家或地区的不同,决定是否实施检疫。随着世界疫情变化,现需检疫的传染病有鼠疫、霍乱、黄热病等。中国出国人员在出国前应与中华人民共和国北京卫生检疫所或上海卫生检疫所,也可与当地防疫部门联系,了解需要办理何种检疫手续。