健康安全环境管理原则是什么?

2025-02-27 13:21:19

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回答（1）：

　　中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则(2010-03-08 16:42:30)
　　转载标签： hse安全环境承包商事故风险评估分类：安全文化
　　一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；

　　二、安全是聘用的必要条件；

　　三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；

　　四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

　　五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

　　六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

　　七、事故隐患必须及时整改；

　　八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

　　九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

　　( HSE)管理原则有关条文解释

　　（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境

　　良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。

　　（二）安全是聘用的必要条件

　　员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。

　　（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训

　　接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗。

　　（四）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责

　　HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。

　　（五）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核

　　开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE 管理持续改进。

　　（六）员工必须参与岗位危害识别及风险控制

　　危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。

　　（七）事故隐患必须及时整改

　　隐患不除，安全无宁曰。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。

　　（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理

　　事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完善机制、鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”原则，及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。

　　（九）承包商管理执行统一的健康安全环境标准

　　企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。

回答（2）：

健康安全环境九项管理原则如下：
1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；
2、安全是聘用的必要条件；
3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；
4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；
5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；
6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；
7、事故隐患必须及时整改；
8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；
9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

回答（3）：

1安全生产责任制 1.1一般规定
1.1.1项目经理应根据局、公司和业主有关安全责任制的规定和要求，结合项目部机构、岗位设置情况，组织建立健全纵向到底、横向到边的项目安全责任体系，明确规定项目部及其职能部门与岗位、架子队及其管控岗位、工班及其作业岗位的安全生产职责与权限。当部门、岗位的设置发生变更时，应及时对相应的安全生产职责进行相应的调整，确保项目安全生产职责的完整性、充分性。
1.1.2项目部各层次、各部门、各岗位的职责与权限应行文发布，并组织相关人员学习，理解和掌握自身的安全生产职责，了解相关部门、岗位的安全生产职责。管理岗位的职责应按统一格式制作上墙。
1.1.3项目部应将各岗位的主要职责履行情况纳入安全绩效考核内容中，以促进安全生产职责的履行。
1.2项目主要岗位安全生产责任制
以下是项目主要岗位安全责任制的最低限度要求。项目部应根据项目部机构、岗位设置情况和人员配备情况，在以下安全生产责任制的基础上，增补、修订、完善有关岗位（包括本制度中没有涉及的岗位）的安全生产责任制。 1.2.1项目经理安全生产责任制
a)执行国家、行业、当地政府、上级有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针政策、法律法规、管理制度及其它要求，组织建立项目安全生产保证体系和安全生产责任制、规章制度及安全生产奖惩办法。
b)负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。
c)督促、检查项目安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 d)组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。
e)及时报告伤亡事故，配合上级部门组织的事故调查处理，落实整改措施。 1.2.2副经理安全生产责任制
a)执行国家、行业、当地政府、上级有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定；协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、规章制度。
b)督促安全生产投入计划的编制和实施，在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。
c)组织项目部的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级单位解决，及时消除事故隐患。
d)组织本项目危险源辨识、风险评价和风险控制策划，制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的准备工作。
e)督促劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品的配备，监督员工正确使用防护用品。
f)督促项目安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员、新上岗人员、转岗人员及劳务人员进行“三级”教育培训。
g)积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。
h)做好与当地安全、建设行政主管部门的沟通、联系工作。 1.2.3专职党工委（副）书记安全生产责任制
a)严格履行一岗双责的工作原则，协助项目经理组织开展安全生产宣传教育、培训活动，监督相关部门贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定。 b)动员、调整员工思想状态，尽量减少人员的不安全行为。
c)遵守安全生产法律、法规，对本项目部违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，及时提出整改要求并督促整改。
d)参与项目部安全生产检查，对存在的问题或隐患，督促行政部门制定并落实有效的整改措施。
e)把安全生产内容列入项目党工委会议的常设议题，定期分析安全生产管理上的问题，及时上报项目的安全生产情况。
f)参加安全生产事故和突发事件的处理工作，与媒体沟通，控制不实舆论报道，减少负面舆论报道。
1.2.4总工程师安全生产责任制
a)对项目部安全生产工作负技术管理责任；在编制工程项施工组织设计时，组织编制安全技术措施、方案，报批后实施；负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实；
b)组织项目部的安全技术措施交底，保证在技术上可行；
c)参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施；
d)对项目应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演练、进行相关人员的培训和交底；
e)负责组织项目安全生产投入计划的编制并督促实施；
f)参加事故调查，组织项目部技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施；组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。
1.2.5安全总监安全责任制
a)协助项目经理建立健全项目安全生产保证体系和规章制度，并督促有效运行，对项目安全生产监督管理工作负直接领导责任。
b)参与项目部日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改；对查出的问题，督促项目部定人员、定时间、定措施落实整改。 c)负责项目部安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。
d)参与项目危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。 e)参与上级企业、地方政府对项目部所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。 f)督促职能部门对项目部全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目特种作业人员培训与持证上岗和新上岗人员、转岗人员、劳务人员的“三级”教育培训。 g)及时组织职能部门研究项目部有关安全生产上存在的问题，参与解决方案的指定和督促落实；对长期存在的较大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。 1.2.6工程部门安全生产责任制
a)编制本工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，对危险性较大的分部分项工程编制专项方案；负责组织实施项目的安全技术交底工作；
b)对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训； c)负责安全文明工地现场的布置设计并组织实施； d)牵头编制项目年度安全生产投入实施计划，监督落实；

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