电子政务绩效评估的主体构成有哪些

电子政务绩效评估的主体构成：

1. 电子政务绩效评估是指以根据国家、省、市相关文件精神制定的指标体系为基础，按照一定的程序，运用定性和定量分析方法，对一定期间电子政务建设过程表现及成效进行客观、公正、准确的综合评判。

2. 在宏观层面，电子政务的目标已经锁定在提高党的执政能力和政府的行政能力上，要实现跨党委、人大、政府、政协、法院、检察院的信息资源共享和跨部门联合应用，为全社会服务。但在管理体制上，却缺乏跨大系统、跨部门的强有力的领导力和执行力，缺乏有效的协调、指导机制。虽然国家做出了及时正确的决策，但恰如2002年17号文件规定的一些任务，由于管理职责不清，组织保障不到位而难于完成。

3. 在微观层面，电子政务建设和管理的执行部门至今没有建立起责任制，无人对失败的信息系统承担法律责任。一方面电子政务建设的投资规模越来越大，应用系统越来越复杂，建设与管理面临的挑战越来越严峻;另一方面政府IT部门日趋边缘化，建设管理多头化，专家论证形式化，无人承担法律责任的恶果更加明显。例如，不计行政成本的"豪华电子政务"有愈演愈烈之势，甚至有成为变相"福利"的危险;跨部门信息资源整合共享与应用系统建设举步维艰等等。

u 存在的主要问题
考核模式传统老化：目前考核工作主要通过手工计算汇总各项数字得出成绩，从开始考核到成绩的公布一般需要20天的时间，人力成本较高、速度慢、效率低，很难实现月考核。
考核机制不健全：目前除淇县公安局实行全员网上绩效考核外,市局、其他县级公安机关均未实现对下设部门、民警全员考核以及网上考核模式，以致部门及民警的工作绩效无法量化评比，考核过程难以公开透明。
指标设置不够科学：考核标准及细则设置机械，结合我市公安工作实际不足，对于市局党委确定的中心及重点工作缺乏及时调整理、突出设置。其科学性、导向性需进一步研定。
考核结果运用不深广：年终对单位、民警的考核结果运用主要体现在精神奖励方面，与物质奖励、政治待遇缺乏实质性的挂钩，另外对排名靠后的单位没有具体的惩罚措施。以致于奖优罚劣力度不足，考核激励效果欠佳。
u 解决方案
考核规则，指标、细则设置，流程，结果运用以及网络系统开发，尤其是对考核指标及细则的设置，更加突出其必要性、突出主业，软件开发更加要求实用性，功能性及操作性。并且按照考谁、谁考、考什么、怎么考、怎么考好的设计思路。以下为系统的流程图：

当前公安绩效管理系统已是规范公安管理的重要手段。鹤壁市公安绩效管理系统：
一是责权明晰
网上绩效考核将每个部门、每个警种的岗位职责、工作标准、程序以及民警行为等方面进行了规范统一，使每个单位和民警都清楚地知道公安工作真正需要的，重视的，奖励的是什么，使“千斤担子众人挑、人人肩上有指标”，实现了对公安工作和公安队伍的规范化管理。
二是实现“公开、公平、公正”考核原则的基本途径
网上绩效考核平台，将民警的日常工作全过程实行网上记录，网上评分，网上考核，根本上解决了以往考核主观评议为主，程序繁锁等弊端，使考核全程透明公开。
三是实现高效、快捷考核方式的科技平台
实行网上绩效考核，大量的数字统计、汇总、排名由网络系统自动生成结果，实现了高效、快捷的考核方式，提高了工作效率。
四是公安机关目标管理的必然要求
网上绩效考核将最核心、最关键、最体现目标管理价值的作用凸现了出来，通过目标层层分解，逐级落实，来衡量目标是否实现，是否达到预期效果。五是深入推进公安机关“信息化建设”的重要载体。立足新要求，将信息化建设引入到绩效考核领域，构建绩效考核新载体，推进信息化建 设新途径的拓展。六是调动民警工作主动性、积极性的有效手段。网上绩效考核将充分体现全员考、大排名的要求，加之考核结果的有力运用，真正体现出“干与不干、干多干少、干好干坏不一样”，从而调动民警的工作积极性和创造力。
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