可以。如果销售的是蔬菜和鲜活肉蛋产品（仅指猪牛羊和鸡鸭鹅），免征增值税，只能开具免税的增值税普通发票。
当然可以开普通发票，而且销售蔬菜和肉类是免税的，税率为0。
小规模纳税人卖蔬菜和肉类可以开增值税普通发票
可以开。但是营业执照范围要有经营蔬菜，肉类等业务范围
