1911年，进入上海的汽车逐渐多了起来，工部局这时才订出章程，给汽车制作牌照，并规定从第1号到500号为私家车号。牌照的式样，私家车为黑底白字，每季度每辆车缴纳税金15两银。周湘云捷足先登，取得了001号车牌。
