历史第二单元商鞅变法

　　商鞅变法的内容：
　　第一次变法:
　　主条目：商鞅变法
　　《垦草令》在秦国成功实施后，秦孝公于公元前356年任命商鞅为左庶长，在秦国国内实行第一次变法。
　　其主要内容有：
　　（一）颁布实行魏国李悝的《法经》，增加连坐法 法律，轻罪用重刑；
　　（二）废除旧世卿世禄制，奖励军功，禁止私斗，颁布按军功赏赐的二十等爵制度；
　　（三）重农抑商，奖励耕织，特别奖励垦荒；规定，生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”，并且限制商人经营的范围，重征商税。
　　（四）焚烧儒家经典，禁止游宦之民。
　　（五）强制推行个体小家庭制度。扩大了国家赋税和兵徭役来源，为秦国经济实力和军事实力的壮大奠定了坚实的基础。
　　第二次变法：
　　咸阳（今陕西省咸阳市东北）位于关中平原中部，北依高原，南临渭河，顺渭河而下可直入黄河，终南山与渭河之间可直通函谷关。为便于向函谷关以东发展，秦孝公于公元前350年命商鞅征调士卒，按照鲁国、卫国的国都规模修筑冀阙宫廷，营造新都，并于次年将国都从栎阳（今陕西省渭南市富平县东南）迁至咸阳，同时命商鞅在秦国国内进行第二次变法。
　　其主要内容有：
　　（一）废除贵族的井田制，“开阡陌封疆”，废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制，国家承认土地私有，允许自由买卖。
　　（二）普遍推行县制，设置县一级官僚机构；“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，废除分封制，“凡三十一县” ，县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。
　　（三）迁都咸阳，修建宫殿；
　　（四）统一度量衡制，颁布度量衡的标准器；
　　（五）编订户口，五家为伍，十家为什，规定居民要登记各人户籍，开始按户按人口征收军赋；
　　（六）革除残留的戎狄风俗，禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。规定凡一户之中有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。这是对第一次变法中“异子之科”法令的补充，也是对社会风俗的规范。

课标内容要求：
（1）知道春秋战国时期各国改革的基本史实，认识春秋战国时期的时代特征。
（2）了解商鞅变法的具体措施和内容，认识其特点。
（3）探讨商鞅变法的历史作用。
知识要点：
一、背景：春秋战国时期的社会大变革
1、根本原因：社会生产力的发展——铁器、牛耕的使用
2、经济基础：生产关系的变化——私田增多 出现新的封建剥削方式 井田制瓦解 封建土地私有制确立
3、阶级基础：阶级关系的变化——新的阶级形成 新兴地主阶级要求变革
4、社会条件：春秋战国时期的战争频繁、思想繁荣、各国竞相改革变法
齐国管仲改革、鲁国“初税亩”、魏国李悝变法、楚国吴起变法
二、商鞅变法内容：
1、以农求富的经济改革：废井田、开阡陌；重农抑商、奖励耕织；统一度量衡
2、政治改革：奖励军功、建立二十等爵制；加强集权、普遍推行县制、建立严密的户籍制、制定连坐法
3、文化风俗改革：“燔诗书、明法令”；改革社会风尚习俗、父子分居、一夫一妻
三、评价：秦国强盛、意义深远
1、作用：废除旧制度，创建新制度；促使秦国成为当时先进的国家，为秦国统一全国奠定了基础；对秦国以至中国历史的发展都起了重要作用
2、表现
经济上：改变了旧有的生产关系，废井田，开阡陌，从根本上确立了土地私有制。这就激发了劳动者的生产积极性，为秦国的农业生产带来了生机
政治上：打击并瓦解了旧的血缘宗法制度，健全了封建国家机器的职能，开始建设中央集权制度
军事上：奖励军功，达到了强兵的目的，提高了秦国军队的战斗力，为秦国下一步的战略发展创造了有利条件
综合国力：公元前343年，秦国已经成为富强之国，周天子派人送礼，各诸侯派人来称贺
3、局限性
轻视教化，鼓吹轻罪重罚；加重了对人民的剥削与压迫；未与旧的制度、文化、习俗划清界限
4、消极影响：推行的严刑峻法和文化高压政策导致了秦朝的暴政，对后世影响消极。
压制工商业发展，违背了社会发展的规律，不利于商品经济的发展。
倡导君主独裁专制，选错了政治体制的方向为 后世 君主专制埋下了祸根；
改革不彻底，所以在我国封建社会初期特别是秦汉时期存在大量奴隶制残余。

商鞅变法是商鞅于前361年在秦国实施的改革，对秦国的崛起发挥了重要的作用。

主要内容有：

措施:
“开阡陌封疆”、“废井田”、“民得买卖”、承认土地私有；
废除“世卿世禄”制度，按军功大小授予爵位；
废除封分制、建立县制、编制户口、“什伍连坐”；
“重农抑商”、奖励耕织；
“平斗桶、权衡、丈尺”颁布标准度量衡器；
“燔诗书而明法令”。

目的及作用：
以法律形式废除奴隶制的土地制度，开阡陌，肯定封建土地所有制的合法性；
打破奴隶主世袭贵族的特权，确定封建的等级制度，发展和壮大地主阶级政治势力；
实行中央集权，巩固地主阶级对劳动人民的统治；
发展封建经济，壮大地主阶级经济力量；
方便税收和交换，加强集权制度；
在上层建筑领域实行封建统治阶级的专政。

商鞅变法是分两次进行的。第一次开始于公元前359年，第二次开始于公元前350年。变法涉及内容很多，归纳如下：

1. 政治方面枣商鞅对政治的改革是以彻底废除旧的“世卿世禄”制、建立斩的封建专制主义中央集权制为重点。他在这方面的贡献远远超过李悝和吴起。主要内容有如下三点：

（1）制定二十级爵枣制定二十级爵的作法，意味着废除旧世卿世禄制，今后根据人们的军功大小授予爵位，官吏从有军功爵的人中选用。二十级爵：一级曰公士，二级曰上造，第十九级曰关内侯，二十级曰彻侯。各级爵位均规定有占田宅、奴婢的数量标准和衣服等次。又制定了“奖励军功，严惩私斗”的办法。奖励军功的作法是：将卒在战争中斩敌首一个，授爵一级，可为五十石之官：斩敌首二个，授爵二级，可为百石之官。宗室贵族无军功的，不得授爵位。有功劳的，可享受荣华富贵；无功劳的，虽家富，不得铺张。严惩私斗的作法是：为私斗的，各以情节轻重，处以刑罚。

（2）实行县制枣废除分封制，以县为地方政区单位。分全国为四十一县，县设今以主县政，设丞以副县令，设尉以掌军事。县下辖若干都乡邑聚。后来秦在新占地区设郡，郡的范围较大，又有边防军管性质，因之郡的长官称守。后来郡内形势稳定，转向以民政管理为主，于是郡下设若干县，形成秦的郡县 制度。

（3）实行什伍制度枣秦之都乡邑聚原来都是自然形成的大小居民点。至此时，均作为基层行政单位。居民登记于户籍，分五家为一伍，两伍为什，同于后代的保甲制度。为了加强管理和统治广大居民，规定什伍之内各家互相纠察，“不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。”

2.经济方面枣商鞅对经济的改革是以废除“井田制”、实行土地私有制为重点。这是战国时期各国中唯一用国家的政治和法令手段在全国范围内改变土地所有制的事例。主要内容有如下三点： （1）废井田，开阡陌枣在全国范围废除井田制度，实行土地私有制度。废止“田里不粥（鬻）”的原则，准许民间卖买田地。此后秦政府虽仍拥有一些国有土地，如无主荒田、山林川泽及新占他国土地等，但后来又陆续转向私有。

3. 废井田，开阡陌图

（2）重农抑商政策枣奖励耕织，凡努力耕织、生产多的，免除徭役。凡从事末业（工商）及因懒惰而贫穷的，全家没入官府，罚为官奴婢。

（3）统一度量衡枣统一斗、桶、权、衡、丈、尺，并颁行了标准度量衡器，全国都要严格执行，不得违犯。如今传世之“商鞅量”，上有铭文记有秦孝公“十八年”“大良造鞅”监造，“爰积十六尊（寸）五分尊（寸）之一为升”。知此量为“升”。由这件量器及其铭文可知，当时统一度量衡一事是十分严肃认真的。

4.社会方面枣主要推行小家庭政策，以利于增殖人口、征发徭役和户口税等。具体规定：凡一户有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。禁止父子兄弟（成年者）同室居住

、商鞅变法
背景：秦国相对落后，东方六国看不起秦国；，土地被魏国占领也无力夺回，秦孝公深感耻辱，决心变法图强，改革内政，发布求贤令，招揽人才。
时间：公元前356年。在秦孝公的支持下，商鞅开始变法。
内容：①改革土地制度。废除奴隶制的土地国有制，国家承认私人的土地所有权。
②重农抑商。③奖励军功。④迁都咸阳，推行县制。⑤严明法令。
性质：是战国时期一次重要的政治和社会改革。
影响：①旧的制度被废除，新的制度建立，秦国发生了根本性的变化。
②秦军的战斗力大大提高。
③秦国的社会经济得到发展。

秦国相对落后，东方六国看不起秦国；，土地被魏国占领也无力夺回，秦孝公深感耻辱，决心变法图强，改革内政，发布求贤令，招揽人才。
时间：公元前356年。在秦孝公的支持下，商鞅开始变法。
内容：①改革土地制度。废除奴隶制的土地国有制，国家承认私人的土地所有权。
②重农抑商。③奖励军功。④迁都咸阳，推行县制。⑤严明法令。
性质：是战国时期一次重要的政治和社会改革。
影响：①旧的制度被废除，新的制度建立，秦国发生了根本性的变化。
②秦军的战斗力大大提高。
③秦国的社会经济得到发展。