国家规定的供暖温度最低，不能低于14度，具体以各地的规定为准。以临沂为例，在临沂室温低于十四摄氏度的，退还日热费金额的百分之百。
根据《临沂市供热条例》第三十二条 经测定，室内温度达不到规定标准，属于供热企业原因的，供热企业应当在采取整改措施后进行复测。在供热温度达标前的天数，为室温不合格的天数。供热企业应当按照下列标准向用户退还热费：
（一）室温高于或者等于十六摄氏度、低于十八摄氏度的，退还日热费金额的百分之二十；
（二）室温高于或者等于十四摄氏度、低于十六摄氏度的，退还日热费金额的百分之五十；
（三）室温低于十四摄氏度的，退还日热费金额的百分之百。
经复测，用户室温仍不达标的，按照所测温度中最低温度的标准退费。
扩展资料：
《临沂市供热条例》第十五条 在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当保证采暖期内用户卧室、起居室的温度不低于十八摄氏度。供用热合同另有约定的，从其约定。
第三十条 采暖期间，用户认为室内温度不达标的，可以向供热企业提出温度检测要求，供热企业应当在接到检测申请后二十四小时内进行检测。对室内温度进行检测，应当在门窗正常关闭二小时以上的情况下，将计量器具置于被测房间中央距离地面一米处，计量器具的稳定读数为实际供热温度。
参考资料来源：临沂人大网——临沂市供热条例
一、我国北方冬季采暖的室内设计最低温度是16℃，民用建筑的主要房间易采用16-24℃。国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不得与之相抵触。
二、我国冬季室内卫生对温度要求包括以下几个方面：
室内温度：集中式采暖居室中央1.5米处气温的适宜范围为16～20℃，分散式采暖居室中央1.5米处气温的适宜范围为13～17℃，任何地区的冬季室内温度均不得低于13℃。
垂直温差：指居室中央地面以上0.1米处的气温与距地面以上1.5米处的气温之差。垂直温差过大，会使足部温度下降，体温调节紧张，不利于健康，一般垂直温差应小于3℃。
水平温差：指居室内1.5米处各点的气温之差。一般在门口、窗口、走廊等处气温偏低、房间内的水平温差过大容易使人受凉，水平温差以不超过2～3℃为宜。
《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）明确规定：冬季采暖温度16-24℃，符合这个标准的室内温度就是舒适的室内温度。。
《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）中规定了办公、体育、商业、餐饮等不同建筑类型房屋的不同室内温度标准。
《采暖通风与空气调节设计规范》对室内采暖设计温度做了明确的规定：设计采暖时，冬季室内计算温度应根据建筑物的用途确定，民用建筑的主要房间易采用16-24℃；辅助建筑物及辅助用室的温度中浴室≥25℃，更衣室≥25℃，办公室及休息室≥18℃，食堂≥18℃，盥洗室及厕所≥12℃。
我国的标准具有法规的性质，我国的强制性标准相当于我国的一些强制性法规。部分城市将室温提高到≥18℃，高于国家标准。
扩展资料：
18℃±2℃，即以18℃为基准，上下浮动2℃，也就是在16℃和20℃之间，均达到取暖标准。然而，市民对于这样的温度，并不满意。尤其是16℃，大多数市民都和郭先生一样认为偏低。郭先生往年家里是18℃，可总觉得冷飕飕的，必须穿毛衣或厚睡衣睡裤。
家里的暖气片也就摸着不算凉而已，可去了亲戚朋友家，20℃就明显不一样，穿个秋衣秋裤就行。“真的是人体抗寒能力不同吗?”郭先生说，他35岁尚且觉得冷，5岁的儿子和65岁的老母亲就更别提了，他经常担心他们感冒。
长期处于低室温，老人或儿童易生病。
如果长期处于16℃的室温下，会对人体有影响吗?记者就此问题咨询了山西省中医院内科柏晋梅主任。她说，一般情况下，最适合人体的环境温度是18℃到22℃，因个体差异而有所不同。
长期处于16℃或者16℃以下的室温下，正常的成年人可能感觉不明显，只不过需要多穿一件衣服而已，而对于老年人、小孩或者体质弱的人，则要警惕。。如果温度过低，可能会引发老年人心脏供血不足，从而引发心绞痛或者心梗。小孩可能会上呼吸道感染、手足口病、腹泻等等。
参考资料来源：百度百科-《公共建筑节能设计标准》
参考资料来源：百度百科-《室内空气质量标准》
参考资料来源：百度百科-《采暖通风与空气调节设计规范》
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18度
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