根据国务院《商业特许经营管理条例》第三条
本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。
首先，只有企业才可特许经营；其次该企业必须有专利、商标等。法律服务一般由个人或律所提供，个人不是企业，不能特许经营，律所有专利等的话可以特许经营，但其自身的法律服务只能自己提供，不能特许他人，因为他的法律服务不是其专利和商标。他人想从事法律服务，必须自己去司法局申请。司法局是司法行业准入的主管机关，只有他允许人提供法律服务，而不是律所等企业就可以特许他人提供法律服务的。法律服务不在特许范围，只有商标、专利
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