原则一:由对风险最有控制力(包括控制成本最低)的一方承担相应的风险; 原则二:承担的风险程度与所得到的回报大小相匹配; 原则三:私营部门承担的风险要有上限。 根据这些风险分担原则,可以将PPP项目的风险分担划分为风险初步分担(可行性研究阶段)、全面分担(投标与谈判阶段)和跟踪再分担(建设和运营阶段)三个阶段。
ppp项目立项后是为了进行采购环节