央行与财政部两者有什么不同，在制定经济

二者是平级单位，互相配合协调的关系。不存在谁领导谁的问题。财政部和中国人民银行（央行）都是国务院的组成部门，二者互不隶属。财政部和中国人民银行是我国重要的宏观经济调控部门，二者分工不同，财政部主管财政政策，中国人民银行主管货币政策。要说谁的实权大，一般认为是财政部，因为财政部管理国家预算的制定和执行。说白了，财政部管理着国家的钱袋子，国家的财政收入，支配权属于财政部，国家要搞建设，国防，国家机关、事业单位的经费等等支出，都要财政部拨付。而中国人民银行，主管制定和执行货币政策，发行人民币，管理人民币流通，防范化解金融风险，维护金融稳定，管理国家外汇储备和黄金储备。可以这么说，你手中持有的人民币，和银行账户中的存款，都属于中国人民银行的负债。通俗的说，财政部有权，可以对国家的钱有支配权； 中国人民银行有钱，因为中国人民银行掌握货币发行权，只要开动印钞机，可以制造出无数的“钱”来。

央行与财政部在制定经济方面存在以下不同：
1. 两者分工不同：财政部主管财政政策，负责财政收支和政府债务管理；中国人民银行（央行）主管货币政策，负责维护金融稳定和货币政策的执行。
2. 两者在宏观经济调控中的角色不同：财政部是负责国家财政收支的部门，主要通过财政政策来调节经济增长和分配；央行则是负责维护金融稳定和调节货币供应量的部门，主要通过货币政策来影响经济活动。
总的来说，央行和财政部在制定经济方面都是重要的宏观经济调控部门，两者相互配合协调，但职责分工和角色定位有所不同。