垂直管理的单位好不好?

2025-03-12 10:32:58

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回答（1）：

垂直管理的好处
近年来，在行政执法部门管辖方式上，垂直管理一直是个颇为热门的趋势。且不说早就垂直了的海关，近年来，先后“垂直”的就有国税、地税、工商、质监、土地等多个行政部门；而一直不断被呼吁、暂时尚未“垂直”的对象还有审计、环保、统计等部门。一时间，行政改革“垂直管理”成为包治百病的灵丹妙药。

应当承认，垂直管理确实有一些好处，如摆脱来自地方 *** 的掣肘，提高行政执法效率等。海关、国税等部门，由于其职能的特殊性，对其进行垂直管理具有某种天然的合理性和必要性。但这种源于职能特殊性的垂直管理，是否可以被无限夸大并推广？其实，凡事都有利有弊，垂直管理也有其不容忽视的弊端。

首先，科学健全的行政管理需要保持行政效率和行政监督的平衡，如果其中一个方面太过突出强调，就意味着另一个方面的弱化。

其次，从行政组织体系健全完备、运行角度来看，通过垂直管理不断上收权力、弱化地方 *** 社会管理能力和责任管理方式，也是不合适的。既然地方 *** 也是一级 *** ，其组织体系的健全、部门配置完整，就是其履行一方公共管理责任的制度前提。如果过多的职能部门被“垂直”、划归上级管辖，必然带来地方 *** 组织功能的残缺，影响其行政效能的发挥。

省直机关和垂直管理系统有什么区别？
省直机关就是省一级 *** 或者党群系统相关部门，比如省商委省科委省某某单位这些单位的人事权以及财政权掌握在省一级 *** 及党群机构

垂直管理系统就是一些中央派出单位比如国税局海关银监会这些单位的人事权属于国家的相关中央单位省国税局就属于国家税务总局派出机构
垂直管理后,监测站好还是环保局好?
个人认为是环保局好，垂直管理就是把监测交给了省环保厅来负责，并且经费是由省环保厅来进行拨付的。省厅没有那么多的钱，并且人员众多，提拔受限。而市环保局不一样了，属于市 *** 的职能单位，各方面都比监测站好。

市县环保局有行政审批，管理的权利，相对的来说承担的责任也就小了，多好的事儿啊。
省垂直管理的待遇怎么样
工资不样的标注
垂直管理对于县区环保局有哪些好处
中国官方媒体近日热炒扩大中央垂直管理范围，以遏制普遍存在的政令不通和地方权力滥用。中国青年报社会调查中心等机构上周进行的民调显示，在4531名志愿受访者中，认为中央 *** 应该加强垂直管理的人高达85.9%，一半以上的人认为审计、环保、统计等部门应该实行垂直管理，其中审计的支持率达到71%，排在第一位。

目前中国大部分 *** 职能部门实行地方 *** 和上级部门的“双重领导”，也就是上级主管部门负责工作业务的“事权”，而地方当局拥有管理同级部门“人、财、物”大权。而垂直管理就是中央或省级 *** 收回下级 *** 对“人、财、物”的控制权，目的是通过保持人事、财务的独立，使下级部门摆脱地方 *** 的干预，加强部门执法监管的权威和统一。

新华社下属的《瞭望》引述有关学者说，多个部门希望以垂直管理摆脱地方干扰的努力，反映了部门管理与地方管理之间日益尖锐的矛盾，这种“条块”矛盾的实质，是中央和地方之间的矛盾。

随着地方经济主动权的增加，地方势力不断坐大。地方当局以放宽中央政策底线来谋求地方利益，因而不愿认真执行中央政令，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等现象十分普遍。

限制地方立法权

学者指出，地方保护主义和重复建设，是改革开放以来一直困扰中国经济健康发展的两大顽疾。

中国高层近些年来也一直在努力维护政令统一。除行政管理体制的“垂直管理”趋势外，高层也在限制地方立法权。例如《行政处罚法》把处罚的设置权收到中央，地方只可以补充，不可以立新的罚则；2000年出台的《立法法》，使地方立法权变得更小。但也有学者指出，垂直管理只是一个不得已的办法。为了免受地方 *** 的干扰，高层实行垂直管理体制，是对现实国情的妥协。

事实上，垂直管理并不能完全摆脱地方干扰。尽管垂直管理后部门的人、财、物不受制于地方，但部门还是在当地，在土地、水电等方面也少不了求助当地 *** 。因此即使实行了垂直管理，也不敢过于得罪地方。

同时，利益越大的部门，“垂直管理”的力量也越容易被削弱。例如在理论上，土地管理的垂直体制可以让各级土地行政管理部门理直气壮地行使自己的职权，但中国土地违法占用现象依然相当严重，许多地方 *** 一如既然往地公开违法。而土地执法部门在有了上级土地管理部门的“撑腰壮胆”后，并没有“硬起来”。

另一方面，垂直管理使监督部门减少，本身也容易滋生腐败行为。垂直管理后，地方 *** 平级单位往往对垂直部门的经常性权力监督失效，全靠上级部门和上级监管机关的监督。而上级的监管致命的弱点就是非经常性。“山高皇帝远”的宽松氛围，使各级一把手成为说一不二的家长，一旦一人腐败，往往多年不会暴露，形成从上到下的“一窝烂”。

垂直管理思维其实反映了中国传统文化中的一种不良习惯，即官越大，所代表的权力越纯洁。事实上，“中央正确、地方乱来”的根源是政治制度不合理，如果现行的政治制度不能保证地方领导者正确行使权力，它同样不能保证更高级别的官员正确行使权力。

哪些部门已实行垂直管理？

建国后，在中央和地方分权问题上一直没有摆脱所谓“一收就死、一放就乱”的怪圈。1970年代末期中国实施改革开放后，高层为激发地方 *** 发展经济的热情和潜力，逐步将计划经济时代一些由中央和省级 *** 垄断的行政权力下放给地方 *** 。

随着地......>>
公务员中，省垂直管理单位与市直机关的待遇有什么不同？
怎么说呢。省直直管人事权畅在地方，人事、财政等都归上边，地方的归地方。如果你所在的县市富裕的话，地方会有经济效益一点。
省直机关和垂直管理系统有什么区别？
省垂直管理系统：脱离地方 *** 管理序列，不受地方 *** 监督机制约束。实行垂直管理部门共同的特点就是垂直性、相对独立性，业务运行基本上脱离同级 *** 的行政管理框架，封闭在系统的条条框架内，而且特别强调业务的敏感性和保密性。

包括：公安系统、工商、质检、药监、地税、监狱劳教等

省级直属机构：指办公、领导、议事、派出、职能、辅助、咨询等单位机构设置属性是省级的。

包括：省厅和各部委的职位以及法检系统等。
环保局省以下垂直管理，请问怎么垂直
这次垂直管理是指事权上的垂直，还是说“队伍”都统一管理了，不少人在讨论这样的问题。

有基层环保人员认为，垂直管理是好事啊，特别对企业来说，以前有些地方可能存在重复执法、多头执法，垂直管理既能减轻企业负担，还能更有效地统筹调配人财物等方面资源，提高队伍专业性和执行力。不过，对环保机构来说，本来地方环境监管力量就很薄弱，一下子没有了眼睛（监测），又少了腿（监察执法），新环保法要求县级以上环保部门对本行政区域环保工作实施统一监管管理，下一步该怎么管？需要进一步理顺。

此外，省以下监察执法垂直的话，是不是首先要剥离其承担的其他职责给机关？因为到了区县一级，监察人员还承担了应急、 *** 投诉受理等工作。
环保局这个单位好不好，具体怎么样
环保局的工作挺好的，在行政单位里面工作自然是不错的，对于待遇，公务员的工资，薪资不会特别高，其他福利还是挺不错。任何一个行业都有自己的利益链，主要看能不能触碰到这个利益链。　　 *** 职能部门，最高机关系国家环保部，隶属于国务院管理，总称：国家环境保护部。主要负责：拟定国家环境保护的方针、政策和法规，制定行政规章；指导和协调解决各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题；负责环境监测、统计、信息工作；制定环境监测制度和规范等等。　　为加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，十八届五中全会公报提出：实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。监察执法垂直管理，意味着上面对下面的监察行为，如环保部直接到地方监察，省环保厅到下一级地市监察，以及约谈、追责的力度会加大，但另一方面，地方的环境监管权并未上收，依然是属地管理制度。最终，将有助于形成一个企业主体责任、地方 *** 监管、上级部门监察相结合的环境保护监管监察新模式，既保障了环境执法的效果，又遏制了地方保护主义。
公务员省垂直管理部门和市直机关有什么区别
省垂直管理部门简单的说就是单位里的财政和人事任免：县局归市局管，市局归省局管，省局贵省 *** 管。人员的编制归省里统一管，工资由省财政拨付。目前我国的省垂直管理部门主要有地税、质监、工商。

市直机关简单的说就是一切隶属于市 *** 。

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