我国的预算管理体制模式选择分税制的理论依据和现实意义是什么?

分税制概念：在划分中央与地方政府事权的基础上，按税种划分各级政府财政收入的一种预算管理体制。
分税制的内涵：
一、分税，是指按税种将全部税收划分为中央与地方两套税收体系。
二、分权，是指划分各级政府在税收方面的立法权、征管权和减免权。
三、分征，是指分别设置中央税和地方税两套税务机构，分别征税。
四、分管，是指中央政府和地方政府分别管理和使用各自的税款，涵养税源，不得相互混淆、平调或挤占。
五、建立规范化的中央预算对地方的转移支付制度。
分税制的特点：
1.明确划分了各级政府的事权。
2.理顺并规范了各级政府间的财政分配关系。
3.确定了中央财政的主导地位。
4.建立了科学规范的转移支付制度。
分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。
市场竞争要求财力相对分散，而宏观调控又要求财力相对集中。这种集中与分散的关系，反映到财政管理体制上就是中央政府与地方政府之间的集权与分权关系问题。
分税制较好的解决了中央集权与地方分权问题。1994我国开始实施分税制财政管理体制。对于理顺中央与地方的分配关系，调动中央、地方两个积极性，加强税收征管，保证财政收入和增强宏观调控能力，都发挥了积极作用。
拓展资料：
税制是什么：
税制是按税种划分中央和地方收入来源的一种财政管理体制。
实行分税制，要求按照税种实现“三分”：即分权、分税、分管。所以，分税制实质上就是为了有效的处理中央政府和地方政府之间的事权和财权关系，通过划分税权，将税收按照税种划分为中央税、地方税(有时还有共享税)两大税类进行管理而形成的一种财政管理体制。

我国的预算管理体制选择分税制是根据中央政府和地方政府的事权确定其相应的财权通过税种的划分从而形成中央与地方的收入体系。其实现的意义是使政府间分配关系的规范化、公正化、公开化，对由经济发展部不平衡所造成的地区间行政能力进行必要的调节，使各地方政府的基本行政能力大体均衡，清楚旧体制遗留下的弊端，破除原有不合理的利益格局。

中原工学院--ZY