1949年3月,中共七届二中全会分析了新民主主义社会的经济情况

中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议，于1949年3月5日-13日在河北省平山县西柏坡举行，是解放战争时期中共召开的唯一的一次中央全会，会议做出的各项政策规定，不仅对迎接中国革命的胜利，而且对新中国的建设有重大作用。全会着重讨论了党的工作重心的战略转移，即工作重心由乡村转移到城市的问题。在经济方面，会议科学地分析了革命胜利后我国的社会经济成分，认为国营经济、合作社经济、私人资本主义经济、个体经济和国家资本主义经济将是构成新中国经济的几种主要形式。对于这几种经济成分，党的政策应确定为：第一，必须没收官僚资本归人民共和国所有，使这部分经济成为社会主义性质的国营经济，成为整个国民经济的领导力量。第二，对于占现代工业经济第二位的私人资本主义经济，必须采取既利用又限制的政策。这就是说，利用它的积极性，以利于国民经济的恢复和发展，但必须限制它的消极方面，将其纳入国家经济政策和经济计划的轨道。第三，对于占国民经济90%左右的农业和手工业经济，必须谨慎地、逐步地而又积极地引导它们通过合作社的形式，向着集体化和现代化的方向发展。

七届二中全会实际上是一次城市工作会议。它的召开标志着我们党的工作重心实现 了由农村转移到城市、由革命战争转移到经济建设的历史性转变。为适应这个转变,会议提出了许多重要的思想，包括城市工作要以经济建设为中心，其他工作都要围绕着生产建设这个中心并为这个中心服务的重要思想。中国大约有百分之十左右的现代性的工业经济和大约百分之九十左右的分散的个体的农业经济和手工业经济，这是旧中国半殖民地、半封建社会性质在经济上的表现，这也是在中国革命胜利以后一个相当长的时期内一切问题的基本出发点，正是从这一点出发，产生了我党一系列的战略上、策略上和政策上的问题。国营经济是社会主义性质的,，合作经济是半社会主义性质的，加上国家私人合作的国家资本主义经济，这些就是人民共和国的几种主要的经济成分，这些就构成新民主义的经济形态。

第5部《司文郎》