征用是一个有歧义的词，一般指政府要使用土地，然后去征用。在土地管理的词典里面，集体土地征为国有土地，是一个法律词汇。政府将集体土地征为国有后，还要实施供地，谁取得土地使用权，谁就可以经营这片土地。现在，一般的工业、房地产、商业、旅游、娱乐等用地，都需要招拍挂供地。
已经征用，当然属国家
