国家把参保人员分为老人、中人、新人三种人。老人就是一天保也没有参加的退休人员(1993年建立社保制度之前退休者);中人,建立社保制度之前参加工作者,既有没投保的工龄,还有投保缴费年限;新人,凡是1998年10月后参加工作者,都为新人。