如何区分“聚众扰乱社会秩序罪”和“聚众冲击国家机关罪”

聚众扰乱社会秩序罪和聚众冲击国家机关罪的区别是：
　　一、聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的行为。
　　(一)聚众扰乱社会秩序罪有以下特征：
　　1.本罪侵犯的客体是社会秩序，即正常的工作、生产、营业和教学、科研秩序。侵犯的对象是党政机关、企业事业单位和人民团体。
　　2.在客观方面表现为聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业、教学、科研无法进行，造成严重损失的行为。
　　所谓“聚众扰乱社会秩序”是 指在首要分子的煽动、策划下，纠集多人共同干扰、破坏党政机关、企业事业单位和人民团体的工作、生产、营业和教学、科研秩序，既包括暴力性的扰乱活动，如在国家机关、企事单位和人民团体肆意冲砸办公用具、物品、门窗等物;也包括非暴力性扰乱活动，如聚众侵入、占领党政机关、企业事业单位和人民团体的工作 场所，封闭其出入通道，进行纠缠、哄闹、辱骂等;“情节严重”，主要是指扰乱的时间长，纠集的人数多，扰乱重要的工作、生产、营业和教学、科研秩序，造成 的影向恶劣等;“造成严重损失”，主要是指公私财物或者经济建设、教学科研等受到严重的损失和破坏等。 “情节严重”、“致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行”和“造成严重损少”都是构成本罪的要件.
　　3.本罪的主体是一般主体。但并非所有参与扰乱社会秩序的人都构成本罪，构成本罪仅限于扰乱社会秩序的首要分子和其他积极参加者。所谓“首要分子”，是指在聚众扰乱社会秩序犯罪中起策划、组织、领导作用的犯罪分子;“其他积极参加的”，是指在扰乱社会 秩序犯罪中积极、主动参加或者起重要作用的犯罪分子.
　　4.主观方面是故意。行为人往往企图通过这种扰乱活动，制造事端，给机关、企事业单位和人民团体施加 压力，以实现自己某种无理的要求或者借机发泄不满情绪。
　　(二)认定本罪应当注意划清界限
　　本罪与一般扰乱社会秩序违法行为的界限。两者在表现形式上是可能相同的，都扰乱了正常的工作、生产、营业和教学、科研秩序，主要区别是是否情节严重、是否造成严重损失以及 是否属于首要分子和积极参加者。如果情节一般，没有造成严重损失的，或者属于普通参加者，是一般违反治安管理的行为，可给予批评教育或者治安管理处罚。