聚众扰乱社会秩序罪的情节严重，严重损失是什么？

扰乱社会秩序罪中所说的“严重损失”，既可以是政治上、工作上的严重损失，也可以是经济上的严重损失。处理这类案件，应对全案是否已达到“情节严重”的程度，综合分析考虑，准确作出裁决。

客观方面表现为以聚众的方式扰乱企事业单位、社会团体的正常活动，致使其工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失。

国刑法第二百九十条规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

扩展资料

聚众扰乱社会秩序罪的立案标准如下：

1、行为人有聚众扰乱社会秩序的行为，是构成本罪的关键。此处必须同时符合两点：

其一，要有扰乱社会秩序的行为，即干扰和破坏党政机关、企事业单位或人民团体正常的工作、生产、营业和教学、科研秩序；

其二，扰乱社会秩序的行为必须是以聚众的方式实施的，即纠集三人以上有组织、有计划地进行扰乱。至于扰乱过程中是否使用暴力，不影响本罪的成立。

2、聚众扰乱社会秩序，必须是情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失，方能构成本罪。情节严重，实践中一般可从扰乱时间的长短、聚众人数多少、扰乱的对象的性质和侵害后果是否严重等予以认定。

参考资料来源：百度百科-聚众扰乱社会秩序罪

定罪标准

罪与非罪

区分罪与非罪的界限，主要看两方面：第一，本罪与扰乱社会秩序的一般违法行为的界限。两者在表现形式上有相似之处，其主要区别在于是否情节严重，致使生产、工作、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失，以及是否属于首要分子积极参加者。如不具备上述条件，则为一般违法治安管理行为，不构成犯罪。第二，本罪与群体性闹事事件的界限。近年来，集体上访、群众性闹事等突发性事件屡有发生，已成为一种不容忽视的社会问题。实践中，由于领导上的官僚主义、腐败问题或者工作失误等原因引起群众不满闹事的，主要靠改进工作和说服教育，不宜按犯罪论处。要充分调动各级机关和基层组织的积极性，发挥各自承担的解决问题的应有作用。除已有的信访、申诉等制度要充实、完善外，重点要使各基层单位、组织内部工、青、妇等机构的职能充分发挥起来。能解决的尽快解决，不能解决的说明原因，对无理取闹的，要进行耐心细致的说服教育。但对于借机煽动群众聚众扰乱社会秩序，符合本罪构成条件的，应当依法追究刑事责任。

此罪与彼罪

一、本罪与聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪和聚众冲击国家机关罪的界限。这些犯罪的形式、手段基本相同，其主观方面和主体也基本相同，所不同的是反罪场所。

二、本罪与妨害公务罪的界限。两者的主要区别是：（1）侵犯的对象不同，前者侵犯的对象是国家机关、公司、企业、事业和人民团体；而后者针对的是正在执行公务的特定的国家机关工作人员；（2)犯罪主体情况不同。前者的主体是聚众进行，而后者的主体可以是聚众，也可以是几个人或单个人。(3) 前者可以是暴力性扰乱，也可以是非暴力性扰乱；后者除了故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务外，均已使用暴力、威胁的方法。

三、本罪与破坏生产经营罪的界限。两者的主要区别是：(1)聚众扰乱社会秩序罪要求首要分子组织、纠集三人以上进行扰乱活动，一人或两人的扰乱活动，不能构成本罪。破坏生产经营罪则不要求多人，一人就构成此罪。(2)聚众扰乱社会秩序罪行为人的意图是想通过聚众扰乱，迫使机关、企业等满足其无理要求，侵害的客体是社会管理秩序，具体则是机关、企业、人民团体等单位的工作、生产及科研秩序。而破坏生产经营罪则是行为人出于泄愤报复或者其他个人目的，实施破坏机器设备等破坏生产经营的行为，侵害的客体是生产经营的正常活动动。（3）扰乱社会秩序罪要求情节严重，并且造成严重后果，破坏生产经营罪则并不要求情节严重。(4)聚众扰乱社会秩序罪虽然可能会存在正常的生产活动被破坏的情形，但这与破坏生产经营罪不一样，在破坏生产经营罪中，破坏正常的生产活动是行为人追求的直接目的，而在聚众扰乱社会秩序罪中，则由于行为人聚众扰乱，客观上造成了企业无法生产的结果，二者有着本质的不同。
量刑标准

情节严重，造成严重损失的，对首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑

对其他积极参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利

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