这要看你的项目立项批复的建设内容有哪些?包括挖土方吗?或者挖土方是批复内容开展施工必不可少的程序?如果是就没问题，比如立项批复为建设楼房，你要不开挖土方打好基础，你的楼房怎么建?如果立项批复为购置安装设备建设生产线，与土方没关系，那挖土方肯定不行了。
