划拨土地不能过户，也就是不能自由交易。
你母亲当初买房为了什么？我想肯定是为了合法拥有产权，结果因为划拨这两个字，她买到的房产是不完整的，想拥有完整的产权，肯定要把划拨变更为出让，拥有完全的产权，可以自由交易，可以过户，可以抵押，可以按自己的意愿合法处置。唯一考虑的问题是，需要补交多少出让金，我知道的是这个出让金各地不同，一般是按平方面积单价计算的。
可能10年前办按地价6万/亩，每平方米是100元，10年后地价60万/亩，每平方米是1000元。
至于你说隔壁的卖了也没过户是根本不能过户，原房主没有完全产权，买房的人更没有产权，法律不保护这种情况的。再说一点情理关系：这辈人靠协议约定，那下一辈呢？
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