农村土地种树合法吗？耕地可以种树吗？

2024-11-14 13:00:43

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回答（1）：

根据《农村土地承包法》的相关规定，农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。林地种树没什么好说的，那耕地能种树吗？今天我们来了解下。

2017年11月1日发布、实施的《土地利用现状分类》中对耕地的定义如下：

耕地是指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、休耕地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度〈1.0米，北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，临时种植果树、茶树和林木且耕作层未破坏的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。

由上可知，耕地以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木是允许的。而且只要不破坏耕作层，在耕地上临时种植果树、茶树和林木是允许的。

不过，大家都知道，我国的耕地分为一般耕地和基本农田。基本农田是指我国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规均规定了严禁在基本农田里种树，所以基本农田不能随便种树的。

《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》指出，坚决制止占用基本农田进行植树等行为。凡在基本农田上进行植树造林（包括种植速生丰产林）、挖塘养鱼、绿色通道和城市绿化隔离带建设的必须立即停止和纠正。对占用基本农田种植速生丰产林的，限期恢复耕种。

回答（2）：

什么是耕地？

2017年11月1日发布、实施的《土地利用现状分类》中对耕地的定义如下：

什么是基本农田？

不过，大家都知道，我国的耕地分为一般耕地和基本农田。基本农田是指我国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规均规定了严禁在基本农田里种树，所以基本农田不能随便种树的。

土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规均规定了严禁在基本农田里种树，但均未对基本农田里种了树该怎样处理作出规定。虽然在基本农田内种树会对国家粮食安全造成影响，但从我国农业历史来看，这一行为在农村长久普遍存在，有历史传统和现实需要。实践中，种树一般不会破坏耕作层，而且耕地种树是将土地现状从耕地变为林地，两者均属于农用地，不算改变用途。因此法律未对这一行为设定行政处罚。

《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》第四条第一款要求，对已经违法违规占用和破坏的基本农田要尽快采取恢复耕种措施。各地区、各有关部门要按以下原则对已经违规占用和破坏的基本农田进行处理:对占用基本农田种植速生丰产林的，限期恢复耕种。

那么农民如何区分自家的耕地是否属于基本农田呢?可以通过以下几种方法: