公共政策的本质——是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会资源的配置和社会价值的分配。公共政策的基本特征（七个）：政治性；阶级性；权威性（是公共政策的两个本质性规定）；普遍性；目标取向（公共政策的灵魂）；稳定性与变动性；预见性。
