怎么看待提高成品油消费税，引导合理消费

财政部、国家税务总局日前宣布，自11月29日提高汽油等七类成品油消费税，这是2009年成品油税费改革后首度调整成品油消费税，社会各界对此颇为关注。

一、提高成品油消费税对老百姓的影响：

1、此次提高成品油消费税对我国各方面具有积极作用。

　　1）首先，当前国际原油价格下跌，我国消费需求量有所增加，提高消费税对引导消费、抑制过度消费能起到一定作用。

　　2）其次，我国成品油从净出口变成了净进口，对外依存度逐年提高，目前已接近60%;如不控制，石油需求消费矛盾将更加突出。

　　3）再次，提高成品油税有利推进节能减排，促进石油资源节约利用，治理大气污染。同时，能加快我国能源生产和消费方式变革，推动我国经济增长方式转变。

2、但客观上看，提高成品油消费税也有一定负面影响。

　　1）对拥有私家车的工薪阶层增加了一定负担，没有让民众真正分享国际油价下跌带来的实惠。

　　2）另外，过高的成品油消费税，也会影响我国汽车工业发展。不过，这些负面影响不是主要的，总体上提高成品油消费税是利大于弊的。

二、定义：

消费税，是以消费品的流转额作为征税对象的各种税收的统称。属于流转税的范畴。在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收一道消费税，目的是为了调节产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入。

三、纳税人：
消费税的纳税人是我国境内生产、委托加工、零售和进口《中华人民共和国消费税暂行条例》规定的应税消费品的单位和个人。

四、征税范围：
现行消费税的征收范围主要包括：烟，酒，鞭炮，焰火，化妆品，成品油，贵重首饰及珠宝玉石，高尔夫球及球具，高档手表，游艇，木制一次性筷子，实木地板，摩托车，小汽车，电池，涂料等税目，有的税目还进一步划分若干子目。

　　1月13日，财政部与国家税务总局两部委有关负责人就调整成品油等部分产品消费税政策答记者问。相关负责人表示，当前我国防治大气污染、促进资源节约利用和转变发展方式面临的形势十分严峻。适当提高成品油消费税，有利于合理引导消费需求，促进节约利用石油资源，减少大气污染物排放，加快推进能源生产和消费方式变革。
　　从2014年11月28日以来，国家连续三次提高成品油消费税，为缓解对居民生活和经济运行的负面影响，都是选择油价下行时推出，提税不涨价，提税与降价同步进行，兼顾了宏观调控需要和社会承受能力。
　　而提高成品油消费税的新增收入将继续纳入一般公共预算统筹安排，一方面积极支持治理环境污染、应对气候变化，另一方面促进节约能源，鼓励新能源发展。在治理环境污染方面将安排大气污染防治专项资金，重点支持京津冀及周边、长三角、珠三角治理雾霾。支持重点流域城镇污水处理管网设施建设，提高污水处理能力。支持具有重要饮水功能的水质良好湖泊及其相连的河流、地下水等水系保护等。在促进节约能源方面，支持节能环保产业发展，加快可再生能源开发利用，促进新能源汽车推广应用。
　　对于是否继续落实相关补贴政策？有关负责人表示，2006年国家建立了对部分困难群体和公益性行业的成品油价格补贴机制。2009年实施成品油价格和税费改革，进一步完善了上述补贴机制。国家将在充分发挥价格机制的市场调节作用的同时，完善和落实对困难群体和公益性行业补贴政策。