浅谈如何做好统计执法工作的“轻、重、缓、急”

2025-03-11 00:02:57

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回答（1）：

　　统计执法首先要明确它的目的是保障《统计法》和统计制度的贯彻实施，维护和提高统计数据质量。因此，我们要把统计执法的出发点和落脚点转移到构建和谐统计环境上来，进一步转变重执法轻服务的工作思路。这里的轻不是轻视统计执法，严格地说，是统计执法和统计服务孰轻孰重的问题，是统计执法和统计服务哪个更轻哪个更重的问题。
　　这个轻是从贯彻落实科学发展观的角度来说，是用科学发展观来指导统计执法而得出的结论。因此，在实际工作中，统计执法要坚持做到立案查处和督促整改相结合，对不配合统计执法检查属于一般认识问题的，或对查出的统计违法行为，能主动配合．承认错误、积极整改的，要加强统计法制教育，通过教育达到服务的效果。而不是只要执法就是要对当事人进行处罚。所以一定要弄清楚，统计执法的目的不是为了处罚，而是通过执法来宣传统计，宣传统计法，以达到统计环境的更加和谐。　　重
　　从各种执法检查情况看，到各县（市）区级统计部门进行检查发现，统计执法在实际工作中得不到应有的重视的一个主要原因是有些领导不够重视。究其原因，一种说法说局里人手少，平常的统计工作都忙不过来，无暇顾及统计执法；还有一种说法是统计执法容易得罪当事人，容易和部门及企、事业单位关系搞不好，影响今后统计工作的开展等等。
统计执法是《统计法》赋予统计工作的重要任务和工作职责。不执法将构成行政不作为，那就违反了《行政法》。再说统计执法是一个十分严谨的工作过程，只有敢于执法，才能够对那些不重视统计法、不重视统计工作、甚至有违法行为的的部门和相关当事人给予必要的提醒与帮助，促使其履行统计工作应负的职责。这样反而会改善相互之间的关系，促进工作。如果不懂执法，甚至不敢执法，反而会让那些违法者更不重视统计部门，轻视统计工作。所以我们要重视统计执法，要视统计法为我们的尚方宝剑。要通过统计执法宣传统计法，宣传统计。　　缓
　　深化统计执法，既要做到敢于执法，还要做到善于执法，善于执法讲究的是一个缓字。目前，统计违法主体和违法种类有很多。统计部门及其执法人员要学会善于分析各类统计违法行为的性质和种类，执法一定不要太急，对发现或上报的某种统计违法行为要先调查，再分析。我们在处理违法案件之前一定要做到一个缓字。即：一定要注意查找统计调查对象不重视统计工作、基础工作薄弱等问题的根源，分析一些单位发生迟报、拒报、瞒报和漏统等违法问题的原因，对不同部门、行业及不同性质的违法单位，作出不同的处罚。《统计法》规定的警告、通报批评、罚款、行政处分等法律责任，对不同部门、行业及不同性质的违法单位惩戒效果不同。因此，统计部门要针对不同对象和情况，科学执法，作出相适应的行政处理，真正达到统计执法的效果。　　急
　　经济处罚是查处统计违法行为，常用且具有震慑力度的主要行政处罚方式。但是目前，很多统计执法部门都有这样的现象，就是统计违法案件立案后，能给予经济处罚的案子太少，真正能罚到位的经济处罚案件也不多。一件违法案件，从立案到结案，要经过调查，处理两个阶段。在调查阶段，统计部门或统计人员会碍于情面或受到来自方方面面的干扰和阻力，而影响到秉公执法。有一些违法行为，按统计法的规定应当给予经济处罚的，虽已立案，还没等经济处罚，这案子可能就会应付了事。所以在这里，要强调一个急字。
　　这个急字，一方面要求统计部门和执法人员在执法过程中一定要雷厉风行，不能拖泥带水，做出决定的事情决不能因各种阻碍而轻易改变；另一方面也要求统计部门和执法人员要严格按统计执法程序办事，立案后，不给当事人找人说情的时间，在法律规定的时间内尽快做出给予经济处罚的决定。一旦经济处罚的决定作出后，就有了法律效力。
　　综上所述，统计执法应该在科学发展观的指导下进行，通过综合运用各种法律法规和程序上的规定及执法手段，既要有原则又要灵活地去执行。

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