对于房产有争议，可以向当地城建机关投诉。如果城建机关处理不了。你可以向法院起诉。法院会依法审理，作出公正的判决。
简单的投诉是没有什么用的，比如电话、口头等非正式的投诉没人理，如果你要通过法院那么就得有正式的起诉书，并且还要交一定的诉讼费，如果通过仲裁委员会你要有正式的仲裁申请。
一般是证件的发放部门
法院或者仲裁委员会
