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　　平顶山市东王营庄道路交通情况调查报告

　　今年暑假刚开始，我系就揭开了“暑假科技、文化、卫生三下乡”活动的帷幕。我系三下乡服务队的交通工程专业人员对我市东王营庄道路交通情况进行了认真调查，现将调查情况报告如下。
　　一、平顶山市自然情况
　　平顶山市位于河南省中南部，北纬33°08′-34°20′，东京112°14′-113°41′之间，因市区建在“山顶平坦如削”的平顶山下而得名。全境东西长150公里，南北宽140公里，土地面积7882平方公里。东与漯河市、驻马店地区交界；西与洛阳市为邻；南与南阳市缘连；北与郑州市、许昌市接壤。地势西高东低，呈梯形展布。地貌类型多，山脉、丘陵、平原、河谷、盆地齐全。西部巍峨的伏牛山、层峦叠嶂，中部、东部为丘陵、平原。西部鲁山县的石人山主峰海拔2153.1米，东部平原部分地区海拔不足70米。全部土地面积中山区占13%，丘林占63%，平原占24%。
　　1957年建市，现已成为以能源、原材料工业为主体，煤炭、电力、钢铁、纺织、化工等工业综合发展的新兴工业城市。现辖汝州、舞钢两个县级市和宝丰、郏县、鲁山、叶县四个县以及新华、卫东、湛河、石龙四个区。全市土地总面积7882平方公里，其中：山区面积1025平方公里，占13%；丘陵面积4966平方公里，占63%；平原面积1891平方公里，占24%。全市耕地面积31.68万公顷，其中基本农田面积27.03万公顷全长约24公里；县级道路10条，全长约314公里；乡级公路53条，约540公里。
　　全市有机动车45000余辆。平宝大道是连接平顶山市和宝丰县唯一干道，平均日流量可达2000余辆。乡级道路日流量达1500余辆。有26路公交车,洛阳到平顶山,汝州到平顶山,平顶山到鲁山等客运车辆通过,交通极为便利.
　　二、平顶山市目前县乡道路交通安全状况及存在主要问题：
　　2007年7月，平顶山市工学院市政工程系交通工程按照学校要求，在12公里的路段上组建了2个小组，每个小组各配备5名学生和2台雷达测速仪。按平宝大道的里程划分了各小队职责范围，每个中队约3公里。但按区域划分，2个小队的管辖范围分别是平宝大道和平鲁大道,按县乡道路里程算，平宝大道共有道路65公里，。鉴于上述分析，存在的主要问题是：
　　1、根据实际能力和道路里程情况看，每组平均管理负责一个路段，很难做到调查情况完全到位。
　　2、车辆多。尤其是两轮摩托车和大货车占有较大比例，据不完全统计，摩托车和大货车将近1000台，约占车辆总数的1／2。
　　3、农用车、两轮摩托车违章载人。尤其是农村集市，农用车、两轮摩托车载人现象比较严重。
　　4、交通安全意识差。由于交通安全宣传没有形成社会氛围，只限于交警自身，因此，覆盖面受到局限，交通安全宣传工作不到位。
　　5、自我保护意识不强。农村人不能自觉遵守交通法规，任意横穿道路、骑自行车突然猛拐等。
　　6、交通安全设施不足。县乡道路，尤其是乡级道路无交通标志、标线。
　　7、乡镇无交通安全委员会，交通安全无人问津。
　　三、县乡道路交通违章和交通事故的特点分析
　　（一）交通违章：
　　在县乡道路交通管理中，违章现象较为突出的行为有：
　　1、农用车载人；2、货车超载；3、拼装车、改型车上路；4、报废车上路；5、逆向行驶；6、超速行驶；7、不按规定超车；8、不按规定会车；9、乘骑摩托车不戴安全头盔。
　　二）交通事故特点分析：
　　2007年，我市县乡道路上共发生一般以上交通事故21起，死亡14人，受伤30人，直接经济损失在7.4万元。交通事故主要特点是：
　　1、从时间分布看， 9时至18时为高发时段，共发生交通事故12起，占75％，零时至12时发生交通事故2起，占20％。
　　2、从路段分布看，乡路事故突出，共发生8起，占59％，县道发生21起，占41％。
　　3、从肇事车辆分布看，两轮摩托车6起，占41％，农用车3起，占29％，大小货车3起，占19.6％，出租轿车5起，占9.8％。
　　4、从事故发生形态看，正面相撞、侧面相撞、尾随相撞是全年交通事故形态的主要表现，以上三种形态共发生一般以上交通事故12起，死亡4人，分别占全部事故起数和死亡人数的88.2％和85.7％。
　　5、以事故的性质分析，肇事后，不报案逃逸的占多数。
　　事故主要原因是：
　　1、农用车违章是造成交通事故的另一个原因。由于农用车价格低廉，发展较快，一些农用车驾驶员缺乏交通安全常识，不能自觉遵守交通法规，加之车况差，导致发生交通事故比例高。
　　2、货车超载也是造成交通事故的一个原因。在10起货车事故中，因超载引发的交通事故6起，占60％。
　　另外，车辆超速、违章超车、违章会车、酒后驾车、不按规定让行、行人横穿车行道也是引发交通事故的重要原因。
　　四、意见和建议
　　为加强县乡道路的交通安全管理，我们认为：
　　1、增加警力。根据县乡道路情况看，我市县乡道路近400公里，应该加大管理制度和强化县乡道路的管理能力。
　　2、户籍化管理。在乡镇、村设立交通管理警务室，交通民警实行驻村责任制，负责交通安全教育、车辆管理等，并进行跟踪考核。
　　3、建立群防制度。实行专门力量与群众力量相结合，乡镇、村都要建立由交警参加的专门组织，抓好群众的交通安全教育。
　　4、在乡镇成立交通安全管理机构，使乡镇政府把交通安全工作纳入日程，把交通安全工作纳入文明村、文明户评比中，作为一票否决内容。
　　5、县乡道路要增加交通安全设施。
　　6、发展公共交通事业，增加农村公交车线路和班次，解决农民乘车难问题，杜绝农用车、两轮摩托车违章载人问题。
　　7、增加科技管理投入，设置电子监控设备、电子提示设备和自动监测设备和无线电通讯设备。
　　五、对未来几年道路交通管理的具体做法的建议
　　1、加强交通安全村、交通安全学校的建设。应建交通安全学校10所以上，民警实行包村（校）责任制，做到组织落实，活动时间落实，活动内容落实。
　　2、加强公路巡警中队值班备勤和事故处理工作。晚上和节假日、双休日，中队都应有2人值班，其余警力备勤，对平宝大道进行24小时监管，做到白天见警车，夜间见警灯。另外，应在中队配备两名事故处理员，对发生在辖区内的交通事故，先期进行现场勘查。中队对一般以下事故直接进行处理，保证了快速、高效。
　　3、加强各种预案的演练和培训。大队制定《群体性突发事件处置预案》、《恶劣气候条件下的处置预案》、《交通事故现场处置预案》、《交通事故快速救援预案》、《治安、刑事案件先期处置预案》、《各警种联系制度》等，并每年组织1－2次对相关预案进行演练和培训，提高公路巡警中队的实战能力。
　　4、加强交通安全的宣传教育。充分发挥新闻媒体的先导作用，在市电视台、电台设立专栏，以交通安全村、交通安全学校、交通安全社区为平台，利用典型事故案例图板、挂图、宣传单、宣传车、交通安全知识讲座、交警杯少儿书画展、交通安全知识竞赛、万人签名等形式，宣传交通安全法律、法规，提高市民的交通安全意识、交通文明意识和自我保护意识，达到自觉遵守交通法规的目的。
　　5、加强事故黑点的排查治理。在每年事故分析的基础上，对事故易发点段进行排查，积极向政府提出整改建议，主动协调其他部门进行治理，2007年以前排查出的黑点治理率应达到100％。
　　6、加强农用车违章载人的管理。针对农村集市农用违章载人的问题，每逢乡镇集市辖区中队集中警力，严格查处农用违章载人，一经发现，坚决予以取缔。保证杜绝辖区内连续发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。