嘉易通认为退税只是影响外贸出口的因素之一.在国际市场需求规模一定的情况下,出口商品竞争力是影响出口规模的主要因素.出口退税之所以能发挥鼓励出口的作用,在于出口商得到国家出口退税后,可以通过降低出口商品价格的方式增强其产品在国际市场的竞争力.但劳动力成本、原料成本、运费等都是影响价格的因素,除价格外,技术水平、品牌效应、售后服务等诸多因素也会影响出口商品的竞争力,因此,出口退税只是影响出口商品竞争力并进而影响出口的因素之一.
国家增加或减少的出口退税并非全部由中国出口企业获得或承担.中国提高出口退税率时,外国进口商往往压低中国出口商品价格,国家增加的退税支出,有一部分变成了外国进口商节约的进货成本.国家降低出口退税率时,中国出口企业增加的成本往往由三方面承担,一是供货企业在价格上让一块,二是出口企业从盈利中消化一块,三是外国进口商消化一块.三方共同承担减弱了降低退税率对外贸出口的负面影响.
出口退税对外贸出口的支持力度过大,会对出口产生负面影响.近些年,我国许多出口商品运到外国后遭到反倾销调查,中国已经成为反倾销的最大受害国,其中虽然不乏贸易保护的原因,但也与我国许多商品竞相压价导致价格太低也有很大关系.出口商之所以能压价,主要是基于国家的退税支持.在某些情况下,出口价格被外商压低后,出口量却没有增加,实际出口额反而下降了.
提高出口退税率有助于减轻出口企业面临的经营压力,对提高企业出口竞争力有积极作用.此外,这次政策调整对整个国民经济的发展也具有积极作用.提高劳动密集型产品的出口退税率,可以增强企业抵御市场风险的能力,支持中小企业克服经营困难健康发展,有利于进一步促进城乡劳动力就业;提高高技术含量、高附加值商品的出口退税率,有利于引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐.