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贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会,是新世纪新阶段党中央提出的建设中国特色社会主义的重大战略思想,二者是内在统一的。我们应辩证理解二者的统一关系,无论是作为一种社会状态,还是一种价值目标,和谐社会建设都要靠落实科学发展观来实现。

科学发展观是实现社会和谐的基础

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。传统的发展观用经济的发展来代替社会的发展,以经济总量的增长作为衡量社会进步的尺度。在这种发展观念的支配下,为了追求经济发展的速度,不惜高投入,造成了资源的浪费和生态环境的破坏,从而使人与自然的关系处于对立之中。

科学发展观的第一要义是发展,而社会要和谐,首先就要发展。这是因为:第一,只有经济的发展,才能为社会的和谐与安定有序提供物质前提。第二,社会上存在的种种不和谐现象归根到底只能通过科学发展来解决。现在有一种错误的认识,似乎公平和效率是对立的,要讲效率就要牺牲公平,而讲公平就要否定效率。从科学发展观的角度看,效率不仅包括经济效率还包括生态效率和社会效率,相应的公平也是经济公平、生态公平和社会公平的统一。和谐社会的建设不是要不要发展的问题,而是只有科学发展才能保证社会和谐。

科学发展观揭示了构建社会主义和谐社会的价值取向

“以人为本”是科学发展观的核心,它要求必须把最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。而这也正是构建社会主义和谐社会的本质要求,揭示了和谐社会内在的价值取向。第一,它揭示了和谐社会建设的内在目的。和谐意味的是人的自由全面发展。而要实现人的全面发展的目的,就必须反对“物本”的倾向。科学发展观坚持“以人为本”,就是要确立“人是人的最高本质”这一信念,从而把异己的客观力量变为人自主活动的条件,和谐的实现才有可能。

第二,它揭示了和谐社会建设的依靠力量。人民群众是社会主义建设的主体。所以,要尊重人民的主体地位,发挥人民首创精神,切实保障人民各项权益和当家作主的地位。而要确立人民的主体地位,就必须反对“民本”的错误观念。“民本”思想是英雄史观的体现。在“民本”观念中,人民只是客体而不是主体,是统治阶级为了维持其统治而加以利用的工具,只能导致“官”和“民”的二元分化。

第三,它揭示了和谐社会建设的最终归宿。随着社会主义市场经济的发展,利益主体日益分化,形成了各种利益博弈的局面。利益的分配要讲规则,而规则的确定不能单从经济效益着眼,还要考虑生态的成本和社会的成本,不能使少数人享有发展的成果,而使大多数人背负发展的成本。资源和环境都是全社会的,为社会全体成员所共有。并且人民群众是生产劳动的主体,所以,发展的成果应由广大人民群众共享。这就需要关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正体现社会公平,使社会安定和谐。

科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续,这也正是和谐社会建设急需解决的问题。当今存在的诸多不和谐因素,如社会事业发展滞后,城乡、地区发展不平衡,资源和环境的破坏,就是片面的、不协调的、不可持续的发展造成的。所以,只有遵循科学发展观的要求,才能化解这些矛盾,达到和谐社会建设的目的。

第一,全面发展是实现社会和谐的前提。当前存在的一些问题,如较长一段时间内存在的“一条腿长、一条腿短”的问题,就是只注重经济发展,而忽视社会建设造成的。要解决这样的问题就必须提倡全面发展。正因为如此,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了经济建设、文化建设、政治建设、社会建设四位一体的总体布局。我们贯彻落实科学发展观,就必须着眼于科学发展、全面发展,始终注意“四位一体”的协调统一,而不能顾此失彼,搞“单打一”。

第二,协调发展是实现社会和谐的根本条件。目前依然存在的诸如城乡二元结构、各个区域发展的不平衡、粗放式的发展方式等,使速度、结构和效益不相统一,经济发展与人口、资源的矛盾突出。要使经济社会又好又快发展,就要解决城乡、区域发展的不平衡,尽快转变经济发展方式,努力促进结构合理、机制顺畅、和谐平衡发展。

第三,可持续发展是实现社会和谐的保证。人与社会的和谐离不开人与自然的和谐,这不仅因为自然提供了人类生存的生产和生活资料,而且人与自然的关系本质上是人与社会的关系,是人与子孙后代的关系。正如马克思所说:“自然界,就它自身不是人的身体而言,是人的无机身体。”(《马克思恩格斯全集》第3卷,第272页,人民出版社,2002年10月第2版)因而,科学发展观提倡走可持续发展之路,正确处理长远利益和眼前利益的关系,局部利益和整体利益的关系,认为只有人与自然友好相处,保护生态环境,才能保证发展世世代代永续进行。否则,破坏了人与自然的和谐,使环境不再适合人类的生存,使生产不能正常进行,也就不会有真正意义上的社会和谐。

党的十七大报告全面阐述了科学发展观的深刻内涵、产生背景、精神实质，并把它作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分写进了党章。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。它阐释了中国“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”等一系列重大问题，为新时期党的建设提供了价值坐标，是新时期加强党的建设的强大思想武器。在新的历史条件下以改革创新的精神抓好党的自身建设，必须正确认识和把握科学发展观对党的建设提出的新要求，以科学发展为统领，全面推进党的建设新的伟大工程。
一、认识了科学发展观的历史继承性。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

二、体会到当前运用科学发展观能够解决发展中的突出问题。

从经济和社会发展的角度讲，要解决好人与自然、经济与人口、环境与资源等方面的重大问题。从一个区域、一个领域、一个行业、一个单位的角度讲，要以科学发展观为指导，运用马克思主义的世界观、方法论，结合实际，用心体悟，深刻把握，自觉遵循，扎实践行，体现时代性，掌握规律性，解决好发展中的突出问题。一是要完善和建立有效的机制环境。有效调整一、二、三产业结构比例，按市场规律配置资源，建立和完善科学高效地行政、事业、企业运行机制。二是营造创业激情的人文环境。大力吸引、培养各类人才，积极鼓励创业，不断创新工作机制，着力激发加快发展和创造性。三是建设开放有序的经济环境。规范整顿市场秩序，建立健全管理和运行机制。有效扩大市场开放，聚集各类生产要素，促进市场经济健康发展。四是维护平安稳定的社会环境。严厉打击各类犯罪行为，积极化解各类社会矛盾，强化监管力度，大力维护社会平安稳定，促进经济社会发展。五是有效地改善人民生活，坚持以人为本是科学发展观的核心内容。要调动一切积极因素，形成有效地发展合力，坚持立党为公、执政为民，切实解决和实现人民群众的根本利益，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。妥善处理好人民群众的根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，不断改善人民群众的生活条件，真正让人民群众享受到经济和社会发展的成果。 二、在新世纪新阶段科学发展观的提出对于新时期的统一战线工作具有十分重要的指导意义。

首先，以人为本的发展观，是做好新时期统战工作的基础。统战工作是做人的工作，做学有专长、事业有成者的工作。统战工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量。要按照“三个有利于”的标准，把社会各阶层的一切积极力量和有利因素充分的调动起来，为社会主义服务，为经济发展和全面建设小康社会服务，为实现祖国统一服务。做好新时期统战工作，就是要坚持以人为本，进一步密切与各统战对象的联系，切实保障和维护他们合法、合理的的经济和文化权益，从他们的根本利益出发谋发展、促发展，并通过他们，把发展的成果惠及全体人民。

其次，全面发展的观点，是和统战工作的基本原则一脉相承的。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、文化建设，实现经济发展和社会各项事业全面进步，这与统战工作的基本原则是相一致的。党的统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。发展是中国*党执政兴国的第一要务，是各民主党派参政议政的第一要务，也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。统战工作的基本原则是围绕中心，服务大局，在新的历史时期，就是要紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立为经济建设服务的指导思想，充分调动各方面党外人士的积极性，为全面建设小康社会服务，为改革、发展、稳定服务。

再次，协调发展的观点，是巩固党在统一战线领导地位的重要保障。协调发展，就是统筹发展，共同发展。在统战领域，协调发展包括促使经济基础和上层建筑相协调，推进经济、文化建设的各个环节、各个方面协调发展，也包括促使各种所有制经济与社会主义市场经济相协调，在坚持社会主义原则的基础上，求同存异，共同发展。要巩固我们党在统一战线中的*领导地位，就要按照“总揽全局、协调各方”的原则，积极协调广大统战对象的利益关系，围绕“大团结、大联合”的主题，使统战对象为全面建设小康社会服务，为基层民主*建设服务，为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。

三、把科学发展观运用到本职工作当中，提升职业道德水平和专业素质。

一要提高学习能力，进一步增强自身素质。不仅要深入学习统战知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，争当学习型职工，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。

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