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一、正确理解教育信息化本质与作用。
“教育信息化是指在教育领域(教育管理、教育教学和教育科研)全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程。其技术特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化,基本特征是开放、共享、交互、协作。”“信息化的本质就是实现信息与知识共享”。教育信息化最核心的特征是网络化。信息只有流通才有价值,不流通的信息毫无意义,只有在流通的过程中信息才会增值和更新。而要保证信息流通的畅通无阻,则必须统筹城乡之间、地区之间、校校之间信息化建设的均衡发展,不要造成新的信息壁垒与数字鸿沟。
从这个观点出发,我国中小学教育信息化走入了一个误区。我国基本上是各地区各学校自己关起门来搞“信息化”,重视的是如何利用多媒体和信息技术提高学习兴趣和改进教学质量,不太重视学校与社会的交流,不太重视城乡之间、地区之间、校校之间的知识与信息共享。其结果是形成了一个个以学校或部门为单位的“信息孤岛”,社会并没有真正实现“信息化”,因为信息化的本质就是信息与知识无障碍地流通与共享。绝大多数中小学对引进多媒体设备比较欢迎,而对允许学生在学校上网则持反对态度,甚至不容许学生带手机来校。以电子书包为例,它与一般平板电脑不同,内部加装了一些教学资源和学习工具。为了防止学生上网、玩游戏,还特别设置了禁止学生上网的机关,这样电子书包实际上变成了一种多媒体设备,老师们只希望学生利用电子书包和学校平台上的资源进行学习,对学生通过网络自由获取信息和资源、与他人进行社会化交流不太热心。学生无法通过网络进行学习与交流,信息素养难以真正得到提高。这与国外中小学鼓励学生通过互联网获取信息与资源恰成鲜明对比。
网络和信息技术最大的优势是突破时空限制实现资源共享和交流互动快捷方便,应该充分利用这一特点共享优质的教育资源,促进交流与合作,通过实现信息化来缩小城乡差距,达到教育均衡的目标。如果我们继续把钱投在少数重点学校重点班,而听任大量山区与农村学校上不了网、用不了电脑,则与教育信息化根本目标南辕北辙。因此,我们建议:对于信息化程度已经比较高的大中城市中小学,重点是充分利用已有条件开展教育教学应用研究,而不是继续更新设备、追逐最新技术和产品。对于农村和山区学校,重点是让师生能够利用多媒体开展教学,能够利用宽带网络分享城市重点学校的优质教学资源。应该加快山区和农村绝大部分中小学的多媒体课室建设和宽带网络校校通工程建设,逐步为每一位农村和山区学校教师配备必要的上网电脑,让教师和学生在学校里能够免费上网学习和交流。
二、加大教育信息化专项资金省级统筹力度,优先倾斜农村与山区学校。
制约教育均衡发展的最大障碍,就在于当前教育经费主要依赖各地区财政投入。由于我省各地区经济发展的不平衡,直接导致有些地区教育“没钱花”,而另一些地区则“花不完”。山区和农村即使竭尽全力也无法满足教育信息化的基本需要,需要上级有关部门在政策和资金上的倾斜与扶持。据了解,农村地区装配一间普通的多媒体课室只需2万元,这只相当于城市学校购买一块电子白板一半不到的价钱,有限的教育经费应该花在哪里效益最大、受益面最广不言而喻。必须改变过去那种只重锦上添花,而不愿雪中送炭的建设思路,将有限的经费花在刀刃上,重点扶持薄弱地区和薄弱学校的教育信息化建设,争取在三五年内率先缩小城乡之间、地区之间和学校之间信息化硬件建设方面的差距,通过信息化使城市和乡村紧密联系在一起,共同发展。应设立教育信息化专项经费,经费的统筹应该由省财政厅和省教育厅统一协调,这样才能真正打破教育信息化程度完全受制于当地经济发展的现状,无论对农村和山区的教育,还是当地的经济与社会发展都非常有利。
三、建立城乡之间、地区之间、校校之间“一对一”帮扶机制,加快薄弱地区和学校的信息化人才和队伍建设,提高教育信息化应用水平。
最近刚刚结束的中共十八届三中全会决定:统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班。我省教育系统应该认真贯彻这一精神。建议省委省政府参照目前对口扶贫的模式,在教育信息化建设较好的地区和学校,与教育信息化建设薄弱的地区和学校之间,建立“一对一”的对口帮扶机制,制定帮扶计划和责任目标,以加快农村和山区学校观念的转变;同时参照我省省直机关干部下乡挂职锻炼的形式,积极探讨优秀学校的校长和教师到农村和山区薄弱学校短期轮岗的机制,对于在轮岗过程中表现优秀、贡献较大的校长和教师,轮岗结束后回原地区或单位提拔任用,以调动优秀学校的校长和教师参加轮岗工作的积极性。
四、加快网络公开课、微课和视频会议系统的建设,实现优质教育资源共享。
网络教育是促进城乡教育均衡发展的一条重要途径,也是一条捷径。网络视频公开课、微课,可让农村和山区学校师生分享国际国内优质的教育教学资源,信息的流通对转变农村 山区学校落后的观念有很大的帮助。微课是围绕某个学科教学的重点、难点和疑点内容建设的5-10分钟的微视频,非常适合在网络上流通,能满足网络时代学习碎片化需要,应该大力推广。视频会议系统可以使偏远山区的师生与身在城市的专家学者、优秀教师进行“面对面”的交流,使天涯若比邻变成现实,应该大力研发与完善。条件成熟时课考虑在“一对一”帮扶学校之间建立视频会议系统,使对口帮扶更加方便快捷、降低成本、更具时效性。
总之,教育信息化的首要目标是教育大众化,只有实现了教育大众化,才能真正实现教育的现代化。
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