这个问题专业且复杂，各地人防规定也有所不同，从我们的经验来说，平面超出主楼范围较大的裙房都是按非高层部分总面积的百分比来算应建面积的。在此我只能告诉你建议的办事程序：
1、在当地人防办网站下载有关文件，主要是人防应建面积的有关规定，这是规范性文件，然后详细研究。
2、要求建筑设计院出一份人防应建面积计算表，有必要时，委托对人防规定比较熟的人防专业设计院做这个表更好（当然，这个表里应建面积数，裙房是按约3%来计算的，有时需要根据人防应建面积规定，对建筑设计进行一些优化、比如设定某些伸缩缝等等）。
3、填写表格报人防办，进行应建面积审核，如果批复了，就ok了。
4、最后就是申请采用缴费的方式了。
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