北宋是如何加强中央集权的

2024-11-16 05:20:24
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回答(1):

1.北宋加强中央集权的历史背景及影响

(1)历史背景:①唐朝后期藩镇割据局面的继续和扩大,演变成五代十国的分裂割据局面,严重影响了社会政治稳定和经济发展。②北宋建立之初,国家尚未统一,要结束分裂割据局面,必须加强中央集权,增强北宋政府实力。③宋太祖本人是通过陈桥兵变当上皇帝的,为防止兵变历史重演,必须加强中央集权。因此,北宋建立后,为了巩固统治,加强中央集权,改变“君弱臣强”的局面和防止地方割据局面的重演,北宋政府采取分权的方法,从“权”、“钱”、“兵”三个方面人手,把政权、财权和兵权收归中央,:⑴集中军权:①、先通过“杯酒释兵权”,解除禁军主要将领的兵权;②、由“三衙”分别统领禁军,将禁军统领权一分为三;③、又设枢密院,限制“三衙”的权力。最高军事长官都直接对皇帝负责;④、实行更戍法,规定禁军定期更换驻地,而统兵的将领并不随军调动,防止武将专权;⑤、加强禁军实力,各地方军的精壮之士都入选禁军,一半拱卫京师、一半驻守各地,以达到“强干弱枝”“内外相制”的目的.使中央集权进一步加强。

(2)影响:积极影响:使藩镇割据的基础得以铲除,从而维护了国家的统一和安定,有利于社会经济的发展。从宋以后直到清代社会,中原地区再也没有出现过像五代那样的军阀割据、朝代更替频繁的局面。消极影响:①为了剥夺朝中大将和节度使的兵权,政府大量赐田宅,又实行“不抑兼并”的政策,加快土地的集中。地主官僚肆元忌惮地兼并农民的土地,造成北宋初期阶级矛盾异常尖锐,农民起义不断。②官僚机构膨胀,机构臃肿重叠,官吏日益颓废,办事效率低下。俸禄增加,国家的财政负担日益沉重。③过分的集中地方财权,造成地方上财政困难,地方官吏加重对农民的剥削和搜刮。④过分的集中军权,“强干弱枝”,削弱了地方的武装力量;为了防止军人跋扈,实行兵将分离政策,造成了兵不识将,将不识兵的状况,军队的战斗力大大下降,使北宋在与辽和西夏的斗争中,连连战败。⑤由于加强中央集权,又形成了庞大的军事集团和官僚集团,国家要应付庞大的军费开支和官俸开支,加之每年给予辽和西夏大量的岁币,造成国家严重财政危机,国家出现了积贫积弱的现象,是北宋中期社会危机出现的重要原因。

回答(2):

一、北宋统治者加强中央集权的具体措施:
1.集中政权。应解决君权与相权,中央与地方的权力之争。
(1)三权分立,削弱相权。
(2) 地方事权分散
(3)官、职与差遣的分离
2.收回军权
(1)杯酒释兵权与取消一些禁军高级官职。
(2)统兵权和调兵权分离。
(3)采取“内外相维”(“内外相制”或“守内虚外”)的驻军原则。
(4)“更戍法”与兵将分离。
3. 把地方的财政权收归中央。
4.完善和改革科举制度。
二、北宋政府将行政、军事、财政、用人权收归中央,其积极作用是:
(1)促进专制主义中央集权的强化;
(2)对解决藩镇割据、维护国家的统一安定,都起了重要作用;
(3)在客观上有利于当时社会经济的发展,也为后来封建国家的统一提供了有益经验。
但是,北宋的专制主义中央集权也有自身的许多弊端,造成“冗官”、“冗兵”、“冗费”。这样,北宋国力不强,内外战争胜少败多,呈现出“积贫积弱”局面。由此可见,北宋实行加强专制主义中央集权的措施,虽然起了巩固政权的作用,但对宋代历史的消极作用也是十分巨大的。